印度與南非在世界貿易組織(WTO)提出修正版豁免「與貿易有關智慧財產權協定(TRIPS)」提案

印度、南非、印尼、巴基斯坦等62個會員於本(5)月21日在世界貿易組織(WTO)共同提出修正版豁免「與貿易有關智慧財產權協定(TRIPS)」提案，要求豁免與新冠肺炎(Covid-19)有關之醫療產品及技術專利權3年以對抗疫情，WTO與貿易有關智慧財產權理事會預定本月31召開非正式會議討論上述提案。先前提案的印度及南非則表示，前一版提案重點在預防、治療、防堵新冠肺炎；新版提案文字已回應部分會員之關切，為避免範圍過廣及考量新的變種病毒不斷出現，已將產品範圍限定在與健康有關之產品及技術(Health Products and Technologies)，包括TRIPS協議第3部分有關之診斷(Diagnostics)、治療(Therapeutics)、疫苗(Vaccine)、醫療器材(Medical Devices)、個人防護設備(PPE)之原料、零件及生產方式，至於豁免期間3年則考量實際生產需求，期滿後每年定期檢討，並建議由WTO總理事會決定給予終止。

新德里Jawaharlal Nehru University教授Biswajit Dhar表示，新版提案文字及時程明確，3年豁免期有其必要性，本案不應有任何妥協，亦不應與其他WTO議題掛勾。新版提案界定範圍限縮至與健康相關之產品及技術，應不宜續限縮至如美國等建議之以疫苗為限。在豁免範圍則不應涵蓋TRIPS 協議第14條有關保護執行者(Performer)、留聲機製造商(Producer of Phonogram)及廣播組織(Broadcasting Organization)等，開發中國家要求的豁免僅限於與治療新冠肺炎有關之疫苗、藥物及醫療產品，並未涉及與疫情相關廣播或傳播內容，應給予釐清。

印度與南非於去(2020)年10月2日在WTO首次提出旨揭提案，要求豁免新冠肺炎藥物專利權，以使學名藥廠(Generic Producer)不經專利所有權人授權即可生產該等藥物，該提案業獲非洲集團(African Group)及低度開發國家(LDC)等60個會員之支持。美國及歐盟等原本持反對立場，惟美國貿易代表(USTR)Katherine Tai於本月5日表示，支持該提案有限度的豁免，並限於疫苗(Vaccine)部分；歐盟則表示，對討論疫苗豁免持開放態度，但未表示願參與該提案文字討論。

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