印尼遲未公布明(115)年最低工資標準，勞團擔心再次由總統直接拍板決定

資料來源：114.12.16印尼KONTAN及Bloomberg Technoz報導

印尼政府原定本(114)年11月底公布明年最低工資標準，後又延至本年12月。政府原承諾於本年12月16日敲定明(115)年度省級最低工資(Upah Minimum Provinsi，UMP)，惟仍未如期達成。

印尼全國工會聯盟(Konfederasi Serikat Pekerja Nusantara，KSPN)認為，印尼總統Prabowo Subianto遲未簽署明年度最低工資標準草案，背後存在若干原因。KSPN主席Ristadi懷疑總統身邊有人刻意為政治利益而拖延時間(buying time)，並設計讓總統再次以全國一體適用的方式來決定薪資調幅。(謹註：由於勞資雙方遲未能就本年最低工資達成共識，印尼總統Prabowo Subianto前於113年11月29日與印尼勞工團體會晤後，直接拍板宣布，將本年度全國平均最低薪資調升6.5%。)

明年最低工資相關規定應明年 1 月 1 日起生效，因此各地方政府正殷切等待中央政府發布此項有關最低工資之政府令，作為各地區薪資委員會(Dewan Pengupahan daerah)進行最低工資調升評估與計算之依據，嗣後再向省長提出建議，由省長核定各縣市之最低工資。

勞工團體強調，地方薪資委員會進行最低工資調升的研究、計算，直到省長正式核定，皆需要充足時間，才能使結果更具客觀性與包容性。

KSPN主席Ristadi認為，若剩餘時間愈來愈少，最低工資調升的決定權恐將再次被總統以裁量權接手，以時間緊迫為由，只與部分工會領袖進行協商後直接拍板。因此，R主席盼總統立即核准前揭政府令，作為各地方進行最低工資研究與制定的法源依據。
KSPN主席Ristadi指出，據工會方面瞭解，本年11月底各相關部會已完成有關各地區新最低工資規定之政府令(Peraturan Pemerintah)草案，且憲法法院(MK)已做出裁決，並已上呈總統，尚待批准。然而至今政府仍未說明何時正式頒布明年最低工資標準。

據KONTAN報導分析指出，雖然總統可依法行使裁量權，但若再次用於最低工資調升，可能造成調升幅度無科學研究或理性計算之基礎，若最終決定全印尼採用相同的單一調升幅度，將使各地最低工資差距進一步擴大，對勞工不公平，也不利於企業間的良性競爭。

印尼金屬工人工會聯盟(FSPMI)總主席Abdul Bais則表示，依照通膨等特定指數來計算，渠認為薪資漲幅應達7.7%，目前勞方仍持續與政府(勞動部)進行協商討論合理的最低工資表準。渠並稱，勞方已準備好，若最低工資標準不符期待，將發動示威抗議。

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