印尼調整財政政策以推動重要施政計畫,促進經濟成長

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資料來源:
(1) 2025.12.27、2025.12.28雅加達郵報
(2) 2025.12.29 Tempo News

一、印尼政府自本(2025)年起推動顯著之財政政策調整,重新配置預算資源以支應免費營養膳食計畫、補貼、公共工程及合作社等總統優先施政目標,同時並強化財政紀律、抑制非必要支出。

二、為配合上述調整,印尼中央政府已正式指示地方政府於明(2026)年削減儀式性活動、無明確產出之出差及部分地方補助,並將資源優先用於國家重要政策。中央政府亦同步削減對地方移轉支出約20%,要求地方提高支出效率與績效導向預算管理,以避免資源浪費與貪腐。印尼財政部長Purbaya Yudhi Sadewa表示,本年經濟成長可達5.2%,明年約5.4%,並認為若投資環境改善與政策順利推動,6%亦非不可能。

三、然本年初為支應免費營養膳食計畫而凍結逾7%年度預算,已於上半年對經濟造成實質抑制效果。政府工程、公共標案及勞力密集計畫延宕,削弱原可帶動內需與就業之財政刺激功能,部分企業亦因政策方向與執行節奏不明而暫緩投資。學界指出,若財政重配偏向政治象徵性或行政性支出,而缺乏乘數效果,恐將資源由高乘數公共投資轉向低乘數消費性支出,導致短期經濟成長尚可維持,惟長期成長潛力受損。

四、近期國際金融機構對印尼前景之評估整體較為樂觀,惟強調結構改革、投資環境改善、財政可持續性與生產力提升為中長期成長關鍵。相關分析綜整說明如下:
(一) 亞洲開發銀行(ADB)於本年12月亞洲發展展望報告(Asia Development Outlook)指出,預估印尼本年經濟成長5.0%,明年5.1%,短期受惠於電子、半導體與AI等相關需求回升及公共支出支撐,惟投資動能放緩與外需不確定性構成中期下行風險。
(二) 世界銀行(World Bank)於本年12月研究報告預估,印尼本年及明年經濟成長5.0%,並指出印尼經濟成長仍由服務業與製造業支撐,但實質薪資下滑、中技能就業流失與青年低品質就業,將制約內需與生產力提升。此外,出口仍高度依賴價格因素,顯示產業升級尚未完成。
(三) 經濟合作暨發展組織(OECD)本年12月經濟展望報告(Economic Outlook)指出,全球貿易障礙上升與政策不確定性提高,將對出口導向與新興市場形成壓力,印尼需加速市場多元化與內需培育以降低外部衝擊,故預測本年及明年印尼經濟皆可成長5.0%。

五、惟印尼智庫Bright Institute對印尼經濟前景提出較官方與國際機構更為審慎之評估,相關說明如下:
(一) 雖然本年及明年印尼經濟成長可能維持5%,但倘民間消費趨弱、投資與出口缺乏成長動能、財政空間狹窄、停滯性通貨膨脹風險升高等不利因素同時發生,經濟成長率可能下滑至2.5%。
(二) 印尼政府債務償付比已超過40%,利息支出約20%,顯示財政可持續性風險上升。若經濟放緩與借款需求同步增加,恐形成不利循環,進一步壓縮政策空間。

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情,廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易署無從查證所有訊息均屬完整、正確,讀者如需運用,應自行確認資訊之正確性。