印尼盼於2030年前將再生能源比例提高到32%,並於2060年再提高至69%。為達此目標,並為發展水利資源及防洪等目的,印尼政府預計在2024年前增設57座新水壩。
印尼再生能源總發電量達12.5GW(125億瓦)。其中水力發電量達6.6GW(66億瓦),佔印尼再生能源53%,為印尼最主要再生能源。印尼水力發電量達居世界第6,在東協則排名第3,僅次於越南17.3GW(173億瓦)及寮國8.1GW(81億瓦)。
印尼發展水力發電基礎設施過程中面臨下列挑戰:
(一)當地水文環境失衡:中蘇拉威西Poso 水力電廠於2021年完工啟用,附近居民反映,該建案造成當地水患頻繁、居民及牲畜更難取得水資源以及魚群減少等。
(二)森林生態遭到破壞:北蘇門答臘Batang Toru水力電廠建設案刻正進行中,據報載,由於當地森林生態遭到破壞,導致紅毛猩猩開始進入人類村落及農地。
(三)土地徵收問題:中爪哇Purworejo地區Bener Dam建造過程中,向附近3,480位居民徵收共計600公頃土地,導致部分居民生計受到影響。此外,為供應Benar Dam水壩所需石材而設立的採石場,亦影響617位居民名下共計114公頃農地。據「印尼環境論壇」(Indonesian Forum for the Environment, WALHI)指出,大型水力發電設施常迫使鄰近聚落配合遷村。
(四)溫室氣體:水力發電設施營運時排放大量溫室氣體,據PLOS One期刊指出,全球水力電廠平均每生產1兆瓦/小時(Mwh)電力需排放173公斤二氧化碳及2.95公斤甲烷(CH4),合計則相當於每兆瓦/小時(Mwh)電力需排放273公斤二氧化碳當量(CO2e),約達傳統燃油發電方式排放量之50%。
印尼「基本服務改革中心」(Institute for Essential Services Reform, IESR)執行主任Fabby Tumiwa指出,金融機構放款時,將評估投資人是否落實環境、社會及公司治理(ESG),以及投資案破壞環境之風險,因此提醒相關業者,投資水力發電建案時,應特別注意配合ESG準則。
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