南非「國產電動車」計畫啟動！修改法案擴大獎勵，力拼擺脫中國大陸依賴

南非貿易、工業及競爭部（DTIC）部長 Parks Tau 近日正式公布《汽車生產與發展計畫》（APDP）的修法草案，希望加大對本土電動車（EV）電池及關鍵零組件製造的扶持力道，透過擴大政府獎勵工具的適用範圍，全面加速南非汽車業的綠能轉型。

延續白皮書政策：鎖定高價值電池供應鏈

南非全國汽車零組件製造商協會（Naacam）執行長 Renai Moothilal 對此表示高度肯定。他指出，此項修法是落實先前政府《新能源車白皮書》的核心步驟，重點在於激勵全球電動車中「價值最高」的零組件—也就是電池的本土化生產。

事實上，南非政府近年已陸續祭出三波推動本土電動車生產的政策：

1. 零組件現金獎勵： 針對新能源車（NEV）零組件生產提供額外補助。

2. 減稅優惠： 財政部推出在南非本土生產電動車，可享有 150% 的加速折舊攤提優惠。

3. 關稅豁免（本次修法）： 擬透過關稅回饋（customs rebates）與擴大稅務獎勵，吸引國際大廠投資。

中國大陸競爭威脅：用礦產優勢爭取談判籌碼

Moothilal 直言，中國大陸是在新能源車領域上的一個極為強勁的對手，歷經近 20 年的政策扶持，目前全球超過 60% 的電動車及核心電池零組件均由中國大陸製造。在當前南非財政吃緊的狀況下，推出這些租稅與關稅激勵，是防堵中國大陸廉價電動車淹沒市場、並爭取自主供應鏈的正確做法。

他強調，南非擁有生產電池所需的獨特礦產優勢（如錳、鉑、鉻等關鍵礦物），這對中國大陸及全球大型零組件製造商極具吸引力。目前已有預計進軍南非市場的新進車廠，開始評估在當地實現高價值零組件在地化生產的可行性。

轉型陣痛：市場需求與政策速度仍待提升

儘管政策方向正確，但業界也指出兩大隱憂。首先，政府的法規落實速度仍不夠快，部分兩三年前討論的優勢可能已隨全球市場變化而流失；其次，南非本土對新能源車的「市場需求」仍顯疲弱。在內需市場擴大、本土工廠正式投產前，南非短期內恐將繼續依賴進口車款。