北愛爾蘭議定書第16條引發的威脅使北愛當地深陷脫歐困境

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參考資料:The Telegraph
日期:110年11月17日
文號:駐英經(110)經字第958/P200號(商情文號:第958號)

商情本文:
歐盟執委會副主席Maros Sefcovic稱北愛爾蘭新貿易安排仍面臨兩難。近日,北愛爾蘭Almac製藥公司才宣布將在當地創造額外1000多個就業機會,聲稱北愛爾蘭議定書使當地具有英國和歐盟市場優勢;但英國歐盟關係部長Lord Frost和當地許多北愛爾蘭小公司的意見則大為不同,渠等認為該議定書是造成供應鏈中斷和海上邊界等問題之源頭。而Frost部長正考量使用北愛爾蘭議定書第16條,以解除該協定中的部分安排;在雙方意見極為不同的情況下,英國仍可能淪入無脫歐協議之窘況。

儘管北愛爾蘭和愛爾蘭之間的貿易蓬勃發展,且比脫歐前規模成長50%,但來自英國前往北愛的運輸業者仍為海關行政等困擾,相關業者警告,協定安排導致之挑戰可能迫使在無奈情況下放棄英國供應商,轉而與歐盟供應商貿易以減少困難。北愛爾蘭製造商遊說團體(Manufacturing NI)總幹事Stephen Kelly表示,許多在英國擁有完整供應鏈的北愛爾蘭業者也發現其英國供應商不願意向北愛地區寄送產品。

英國政府堅稱目前環境已處於觸動使用該保護措施的條件,今年稍早歐盟也曾威脅就疫苗供應問題觸發使用議定書第16條震驚各界,隨後在強烈抗議後才迅速撤回。北愛爾蘭食品與飲料協會(Northern Ireland Food and Drink Association)執行長Michael Bell指出,該議定書仍然存有問題,特別是從英國到北愛爾蘭的貨物運輸過程中之摩擦,其中許多問題雖已在寬限期下暫時獲得解決,但仍無永久解決方案。Flint Global諮詢公司貿易專家Sam Lowe表示,北愛爾蘭議定書勢必會造成貿易轉移的問題,實際上若北愛欲從當下關係獲得好處,也將是貿易轉移的良性影響。若英國政府真的透過使用議定書第16條以終止議定書多數措施,歐盟可能威脅終止整個英國脫歐協議。

北愛爾蘭問題引發之緊張局勢,讓當地企業飽受折磨,當地業者警告看似永無止盡的英國脫歐傳奇(Brexit saga)將不斷損害當地經濟與投資。英國中小企業協會(FSB)北愛爾蘭事務部門負責人Roger Pollen也呼籲,英國政府不應冒著巨大風險而犧牲當地經濟利益。北愛爾蘭企業曾希望英國脫歐不確定性將終止,但Frost部長援引議定書第16條恐將只是開啟脫歐傳奇新章。

 

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情,廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確,讀者如需運用,應自行確認資訊之正確性。