加拿大總理卡尼宣布成立加拿大首個主權財富基金

加拿大總理卡尼於4月27日宣布，設立加拿大首個主權財富基金，初始資金規模為250億元，他表示該基金將為未來世代創造財富。

卡尼在一段網上發布的影片中表示，這個名為「強大加拿大基金（Strong Canada Fund）」的計劃，將作為投資工具，用於為具國家重要性的重大項目提供資金，並與私營部門合作推動建設。

卡尼指出，加拿大民眾亦可參與並從基金中受益。

他說：「如果你有一些額外資金，我們會讓你更容易投資這個基金，幫助建設一個更強大的加拿大，造福所有人。」

初始250億元　用於推動長期投資

在周一（27日）於渥太華加拿大科技博物館舉行的記者會上，卡尼表示該基金將以250億元作為初始資金。他說：「隨著時間推移，基金將透過資產再循環及再投資持續增長，為未來世代創造更大的機會。」

當被問及在財政狀況下這250億加元的來源時，卡尼表示，本周二的春季經濟更新將顯示，加拿大財政狀況比先前政府預測的更穩健。他提到，加拿大早前預測本財年赤字為783億元。卡尼說：「要讓數字變得更好，你就必須掌握它們，而我們確實掌握了情況。」他補充指出，近期因伊朗與美國及以色列衝突導致油價上升，推高了產油省份收入，亦增加了聯邦政府的稅收。

「全民基金」概念類似國家儲蓄帳戶

卡尼表示，「強大加拿大基金」將由一個獨立的國營機構（Crown corporation）管理，並向國會匯報。

本屆政府將在未來數月就基金具體細節展開諮詢。

他形容，該基金本質上是一個「國家儲蓄與投資帳戶」，目的是為未來世代累積財富。

卡尼說：「這將是一個加拿大政府的基金，但更重要的是，這將是一個屬於人民的基金，是你們的基金。」

重大基建：由私營主導、政府支援

卡尼表示，如同19世紀加拿大太平洋鐵路一樣，未來多數重大項目將由私人企業建設。他指出：「就像1870年代一樣，聯邦政府將透過貸款、補助及其他激勵措施支持這些項目。」

他同時強調，這些新建設將與歷史上的大型基建不同，過去一些工程曾涉及原住民土地被剝奪及工人惡劣工作環境等問題。

卡尼表示，未來原住民將以股權投資形式成為合作夥伴，項目將創造高薪工會職位，並確保全民（包括納稅人）都能從投資中受益。

國家級重大項目與立法背景

卡尼政府於去年6月通過C-5法案，加快被列為「國家建設」的重大項目審批流程。法案中的《建設加拿大法》允許內閣直接挑選及批准項目，並可凌駕部分聯邦法律、環評程序及審批流程。新制度將審批時間由約5年縮短至2年，採用「一個項目，一次審查」模式。 去年8月成立的「重大項目辦公室」（Major Projects Office）則負責協調相關投資、溝通及處理各方意見。

基金投資範圍更廣

卡尼表示，該基金投資範圍不會僅限於「國家建設項目」清單中的項目。他說：「在我看來，範圍不會只限於C-5所定義的項目，我們將會進行諮詢，因此涵蓋範圍會更廣。」