以色列政府準備為埃拉特港推出新經營標案

運輸部已著手籌備新招標案，Nakash 兄弟經營權恐不再延長

以色列媒體Globes獲悉，以色列運輸部已著手準備一項新標案，將重新招標埃拉特港的營運權，而現任經營者 Nakash 兄弟持有的營運權可能不會獲得延長。

財政部與運輸部已達成共識，認為沒有理由延長現行的特許經營合約。該合約於2013年由 Nakash 兄弟購得，預計在兩年內到期。

汽車產業相關人士認為，由於埃拉特港具有戰略地位，未來招標案可能吸引來自波斯灣的企業參與。

戰爭帶來轉變

2012年，以色列政府決定將埃拉特港民營化，一年後將營運權轉交給由 Nakash 兄弟領導的埃拉特港公司，合約期為15年，另附10年延長選項。當時特許經營權僅以1.2億以色列幣購入，價格極低，尤其考慮到其後帶來的鉅額股利。

原本政府計劃港口能處理貨櫃業務，但最終並未實現，港口專注於汽車卸貨，這是航運業中最具利潤的領域。

在戰爭爆發前，以色列有約50%的進口汽車經由埃拉特港卸貨。此外，該港也是EAPC原油管線與肥料、礦物出口的通道。根據以色列國會經濟委員會資料，該公司在戰爭爆發前四年共提取了1.62億以色列幣的股利。

戰爭爆發後，加上葉門胡塞武裝在紅海的襲擊，導致進出埃拉特港的船隻幾乎停擺。2023年港口營收為2.12億以色列幣，到了2024年，由於紅海航道關閉，營收僅剩4,200萬，暴跌80%。

期間，政府提供多項援助，包括延緩繳款、國家擔保貸款等措施。今年6月，政府通過一項特別援助方案，提供最高1,500萬以色列幣補助，但前提是港口需繳交300萬以色列幣的使用費，截至目前仍未繳納。

新標案將啟動？

財政部與運輸部對於埃拉特港申請補助抱持懷疑態度，原因在於其過去創下可觀利潤。此外，政府指出港口並未完成預期投資。

港口也與勞工總工會發生衝突，後者於今年4月向政府請願，要求不延長港口經營權。勞工總工工會指出，港口未達人力配置標準，基礎設施遭忽視，部分起重機無法使用，且未遵守環境標準與航運規範。港口方面發函反駁並否認指控。

本月，因積欠埃拉特市政府1,000萬以色列幣稅金，港口帳戶遭查封，港方一度揚言關閉港口，引起監管機關不滿。

根據Globes了解，雖然運輸部與財政部尚未正式簽署文件，但運輸部已著手籌備新的標案，計劃在兩年內完成港口經營權的移轉。

潛在的陸橋機會

汽車業人士指出，在紅海安全風險未解決前，運送汽車的滾裝船（RO-RO）恐難恢復通航。目前，大多數從東亞運往以色列的車輛需繞行非洲好望角，再轉運至歐洲港口，再從歐洲轉運至以色列的海法灣與亞實基倫兩大港口。

此流程使得車輛運輸時間增加近兩週，且每輛車的運費成本增加數千美元。不過，也促使以色列港口業務蓬勃，特別是海法與海法灣港，在過去一年卸貨量與儲存量大幅提升。

近期有部分進口商聽聞埃拉特港有意恢復紅海航線，不過此類傳聞此前也曾出現，最終皆未實現。蘇伊士運河航線至今也尚未恢復。

儘管如此，業界估計，來自波斯灣的商業集團與國際投資方將對未來招標案展現高度興趣，主要因埃拉特港的地理戰略地位，以及中東權力格局正在變化。

消息人士指出：「未來打造一條『陸橋』的構想仍具有戰略價值，，透過鐵路連接埃拉特與地中海港口，繞過蘇伊士運河，這將大幅提升埃拉特港的重要性。」

埃拉特港公司尚未對此發表回應。