以色列推出 16 億以幣(新謝克爾)援助方案，協助受謝克爾快速升值衝擊的科技產業

以色列財政部長 Bezalel Smotrich 宣布一項總額 16 億新謝克爾（約 5.37 億美元） 的援助方案，協助以色列新創公司及科技企業因應謝克爾大幅升值。謝克爾升值削弱了企業的國際競爭力，也使企業在以色列營運的成本提高、經營可行性下降。

Smotrich 表示：我們現在了解到，以色列高科技產業正面臨重大挑戰，這是 AI 革命與謝克爾大幅升值共同造成的結果。問題並不是謝克爾走強本身，因為這很可能會成為新的常態，而這本身也反映了以色列經濟的實力。真正的問題在於謝克爾升值的速度太快，使以出口為導向的產業難以及時適應如此快速的變化。

Smotrich 再次呼籲以色列銀行履行其政策職責。

Smotrich 表示：我一直認為，大幅降息、進而影響匯率，是目前最能支持並加速經濟成長的政策工具。

數週以來，以色列科技出口商及製造業者持續警告，謝克爾走強已對經濟的重要成長引擎構成重大風險。上個月，謝克爾兌美元升至 33 年來最高水準，匯率約為 1 美元兌 2.80 謝克爾。與去年同期相比，謝克爾對美元已升值超過 20%。

為此，政府於 6 月初成立跨部會工作小組，協助科技產業因應謝克爾快速升值帶來的影響。目前已有企業進行大規模裁員，市場也擔憂越來越多新創公司及科技企業將轉移至營運成本較低的市場。

此次援助方案中，最大的一筆資金 10 億新謝克爾，將投入由以色列創新局執行的快速資助計畫。該計畫將協助資金有限的新創公司，以及已進入成長階段的科技企業，因應強勢謝克爾所造成的財務壓力。

即將卸任的以色列創新局執行長 Dror Bin 表示：我們面臨的挑戰不是技術問題，也不是全球對創新的需求下降，而是美元與謝克爾匯率劇烈變動所造成的。新創公司募資以美元計價，產品也以美元銷售至全球市場，但在以色列支付的是謝克爾成本，因此可用於產品研發及拓展全球市場的資金變少。如果企業更快耗盡資金，就會比全球競爭對手失去競爭力；若企業放慢腳步，以色列經濟也可能跟著放緩，因此我們認為必須介入，確保本地新創擁有足夠資金持續發展與成長。

2025 年，科技產業貢獻了約一半的經濟成長，其占國內生產毛額的比重達 18.3%，創下歷史新高，進一步鞏固其作為以色列經濟支柱的地位。

Bin 表示：我們的責任是確保，即使全球環境持續變化，以色列仍然是企業選擇投資、開發突破性技術及擴展業務的首選地點。

作為援助方案的一部分，政府還將提供 1.75 億新謝克爾，透過《鼓勵資本投資法》及先進製造生產力計畫的補助機制，協助產業採購先進製造設備。

另有 2,500 萬新謝克爾將用於擴大以色列出口協會的各項計畫，提供補助協助出口商拓展全球市場。

此外，政府將投入 1,000 萬新謝克爾，支持由企業主導的職業培訓計畫，協助勞工培養高生產力工作所需的技能。

另外，政府也將擴大《鼓勵資本投資法》中的租稅優惠措施，預估財政成本約 3.6 億新謝克爾。

以色列先進科技產業協會執行長 Karin Mayer Rubinstein 批評政府的方案，認為其主要著重於培育未來成長動能，而非回應企業當前因謝克爾升值所面臨的經濟與營運挑戰。

她表示：目前許多企業最需要的不是成長誘因，而是能夠幫助他們維持在以色列既有營運、留住員工，以及維持研發中心運作的工具。其中應考慮調整稅務繳納及雇主相關成本，包括導入暫時性的機制，以減輕企業現金流壓力，正如其他國家在面臨經濟挑戰時所採取的措施。我們認為，《鼓勵與促進研發法》應擴大適用範圍，納入那些雖未將智慧財產權設於以色列，但在以色列設有重要研發中心、聘用數千名員工，並且是以色列經濟及高科技產業重要支柱的跨國策略企業。