中國商務部宣布對日本強化軍商兩用貨品出口管制對日本產業影響之初步分析

1. 依據日本經濟新聞本（2026）年1月6日報導，中國商務部宣布依據出口管制相關法規，即日起對日本強化軍商兩用（Dual-use）貨品出口管制，除禁止對日本涉軍事用途相關客戶出口以外，亦全面禁止任何可能提升日本軍事能力之相關出口。
2. 中國商務部就本次強化對日本出口管制措施原委表示，因日本政府領導人近期就台灣問題公開發表錯誤言論，並暗示可能以軍事手段介入台海局勢，嚴重干涉中國內政及違反一中原則，爰採取更嚴格之出口管制作為反制。
3. 中國商務部未明確說明是否涵蓋稀土產品，惟中國國營媒體及官方英語媒體「China Daily」等引述相關人士指出，中國政府正研議嚴加審查鏑(Dysprosium；為電動車、先進電子產品及軍事裝備不可或缺之關鍵材料)等重稀土相關產品之對日出口。
4. 針對中方此次措施日本官房長官(Chief Cabinet Secretary)木原稔於1月7日記者會公開表達抗議，並指出：
   1. 該措施僅針對日本，與國際慣例存在重大落差，完全無法接受，殊為遺憾。日本外務省、經濟產業省以及日本駐中國大使館，已就此事向中國政府提出抗議，並正式要求中方撤回相關措施。
   2. 對於外界關切強化出口管制措施是否涵蓋稀土一節，木原官房長官表示，目前管制措施具體適用範圍仍有諸多不明之處，爰針對日本產業之影響暫不發表評論，惟強調日方將持續蒐報與分析重要資訊，並研議必要因應作為。
5. 中國掌握全球稀土約7成產量，其中以稀土加工之磁性材料產量更逾8成，對供應鏈具高度影響力。部分產業專家指出，重稀土原本對日出口量即有限，若進一步收緊恐將對日本製造業造成實質衝擊。2010年中日因釣魚台群島歸屬權爭議，中國曾一度暫停對日稀土出口，而相關歷史歷史是否重演再度引發日本各界關注。
6. 日本野村總合研究所就本次中國對日本強化軍商兩用貨品出口管制初步分析：
   1. 依據現有軍商兩用貨品清單，可能涵蓋：
      1. 半導體、積體電路、電子零組件等電機電子產品；
      2. 醫療設備、光學設備等精密機械；
      3. 電動車電池相關之鋰化合物及稀土等化學品；
      4. 通訊設備；
      5. 電腦及其周邊產品等。
   2. 依據2024年日本自中國進口貨品貿易統計資料，電機電子產品與通訊設備約7.7兆日圓、精密機械相關科技與光學設備約0.4兆日圓、電腦及其相關設備約2.4兆日圓、稀土相關產品約0.2兆日圓，合計金額約達10.7兆日圓，占日本2024年自中國進口總額25.3兆日圓之約42%。
   3. 若中國將多數稀土產品正式納入對日本出口管制，儘管金額占比不高，對日本經濟之衝擊恐更為顯著。2010年尖閣諸島事件後，中國曾限制對日稀土出口，對日本產業造成重大影響，儘管數月後放寬，但日本自此推動供應來源多元化，目前對中國稀土依存度已由當時約90%降至約60%，惟依賴程度仍高。尤其電動車馬達用鏑與鋱(Terbium)等重稀土，幾乎100%仰賴自中國供應。
   4. 假設稀土出口管制持續3個月，日本經濟損失估計約6,600億日圓，約使年度GDP下滑0.11%；若持續1年，損失恐擴大至約2.6兆日圓，GDP下滑幅度達0.43%。

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