WTO秘書長Pascal Lamy呼籲應儘速完成貿易談判以對抗保護主義

WTO秘書長Pascal Lamy呼籲應儘速完成貿易談判以對抗保護主義 資料來源及時間:一、WTO秘書長Pascal Lamy在本月5日訪問紐京威靈頓時表示,目前全球經濟之情勢意味著WTO杜哈回合已成為對抗保護主義上升之保險單;並指出目前談判業已完成80%,僅有20%仍待解決。渠並表示因美國政權更迭,及美國貿易談判代表之任命尚待國會之通過,造成談判之延遲,一旦相關問題獲得處理後,預期各國將重新展開政治程序並繼續進行談判。
二、儘管L秘書長曾任歐盟執委會貿易總署署長(trade commissioner)職務,渠仍批評歐盟重新對乳品出口補貼之決定,雖然此舉與歐盟在談判中承諾取消出口補貼之立場不同,惟因目前談判仍未達成,故歐盟相關補貼措施仍係其合法權利,但L秘書長認為此一作為仍然相當負面且方向錯誤。由於目前各國在關稅實際適用稅率與其目前對WTO之承諾係存有差距,此亦被稱為適用關稅稅率之差距(water in the tariff),L秘書長並戲稱,該一稅率差距乃去年唯一價值仍然增加之資產。目前杜哈回合談判亦將消除此一差距列為談判重要目標,WTO並預估如會員體真正將目前採行之適用稅率推高至其約束稅率水準時,則會員體關稅負擔將倍增,同時根據相關研究,將會使全球貿易衰退8%。
三、L秘書長亦批評美國1.5兆刺激方案之購買美國貨條款,即使按WTO政府採購協定,美國所採措施仍符合WTO之規範,雖然就正面而言,WTO相關規範似乎已發生作用,但負面而言,壓力業已存在。渠續稱1930年代之保護措施目前已大都被WTO禁止,惟目前貿易限制之工具已較1930年代精緻,其中包括補貼、非關稅障礙及反傾銷措施等,渠認為各國必須對此保持警覺。
四、有關近來紐、澳與東協簽署FTA協定、紐國與印度及南韓亦展開FTA談判及推動跨太平洋夥伴(TPP)協定之擴大,以納入美國等發展,L秘書長認為相關雙邊及多邊協定仍將無法取代穩固之多邊貿易體系及其規範,尤其對甚關切農業補貼措施之紐西蘭而言。渠並認為,雙邊貿易協定所形成之優惠(係犧牲第3國之利益),將會因為更多的協定出現而減損其價值。
五、對部份人士認為WTO因會員國增加太多,並在相關貿易談判完成前必需獲所有會員國同意之情況下,造成談判困難增加之說法,L秘書長表示,不能一方面要求開發中國家積極參與及成為專業之參與者,另一方面則懷念過去4個強國(指美、歐、日及加)決定一切之時代;同時,相關規定需一體適用,否則易成法規套利(arbitrage)情況,並造成嚴重之後果,渠認為目前全球金融體系之情況,正是明顯缺乏嚴謹之國際規範。