LAEDC:疫情將對洛杉磯經濟產生重大影響

洛杉磯經濟發展局(LAEDC)針對新冠狀病毒(COVID-19)影響,向聯邦政府及加州州政府提出幾項建議:

1. 緊急資金移轉,包括臨時性、短期的全民基本收入(UBI)計畫。

2. 透過將未付房貸抵押貸款付款期限延至抵押貸款結束,以暫停租金和抵押貸款的付款。

3. 暫時停止對房客驅逐和房屋法拍。

4. 在史上新低息的環境中,提出可鼓勵並促進抵押貸款再融資的計畫和政策。

5. 降低提供社會保險及傷殘補償的門檻。

6. 當企業無法支付時,由政府補貼帶薪病假,包括約聘僱和非正式零工。

7. 在疫情期間,讓非法工作的工人免於被驅除出境的恐懼。

8. 鼓勵保險公司全面承保新冠狀肺炎的檢測和治療。

9. 應為弱勢企業提供無抵押或最低抵押的低利率或零利率貸款,例如:最近剛宣布的小型企業管理局緊急貸款計劃。

● 對當地造成的影響

以洛杉磯郡人口年齡層分析,部分人口為危險群。以年齡及健康程度來看,洛杉磯郡1,020萬居民中,有近140萬人年齡在65歲以上,57.4萬人口在60至64歲間。以勞工部分來看,450萬勞工人口,有25.8萬人年齡在65歲以上,33萬人介於60至64歲間。而高齡者較容易感染新冠肺炎,尤其是原本就有慢性病者。 

全美各地州長及市長都已建議或下令關閉公共場所,包括酒吧、餐廳、戲院和健身房等。洛杉磯市長Eric Garcetti下令所有公共場所都禁止進入,所有餐廳只能外帶或外送。經濟方面,影響較大的包括旅館及餐飲服務業(就業人數達45萬),零售業(41萬人)及藝術與娛樂業(9萬8,000人),是洛杉磯郡主要行業。

就貨運量言,洛杉磯港2月份與去年同期相較,降低了近23%的貨運量,預計3月份將持續下降。此外,長堤港上個月的貨運量也較去年同期降低了近10%。貨運量的疲軟對美國出口造成了威脅,若無法控制疫情並提升國內產量,對於南加州的貿易和物流業,將會造成巨大損失。

儘管港口的吞吐量下降,對許多貿易與物流相關的業者及勞工造成影響,但電子商務、超市、雜貨,因恐慌性搶購行為,促成了營業員、倉管人員以及送貨員的人力需求。亞馬遜(Amazon)剛宣布將在全美新增超過10萬個職缺,以支應交易激增。時薪亦由15美元提高到17美元,這項招募計畫將會執行到4月底。

洛杉磯另一項重要產業-影視娛樂,也積極採取措施以避免疫情擴大。環球影業宣布,許多作品將提前發行,或以數位形式發行,許多電影也將延後推出。目前加州的電影院已被強制關閉。 

維持供應鏈及維護家庭經濟是目前較為棘手議題,針對沒有穩定收入的家庭,特別是無法在家工作的服務業勞工,如餐廳、飯店及醫護人員。企業也面臨流動性問題,並可能縮減某些形式的投資,包括辦公大樓及商業房地產。

長遠來看,新冠疫情造成的行為改變,可能會刺激經濟轉型。防疫期間,大部分的人開始遠距辦公,對於電商及送貨到府的服務更為依賴,對於本就搖搖欲墜的實體零售業更是一大打擊。遠距工作也可能成為更常態的工作方式,企業可能會更廣泛地透過電信及網路,替代昂貴的辦公室房產支出。防疫期間也對教育系統產生結構變化,可能從傳統教育方式,轉向線上課程。一旦疫情解除,預計消費支出,包括出差和外食,甚至旅行將大量增加。

 

資料來源:https://laedc.org/coronavirus/

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