IMF對奈及利亞政策建議迴響

奈及利亞曾在80年代接受國際貨幣基金組織IMF建議,採取市場化政策,消費品進口自由化,貨幣主動貶值,結果奈幣兌美元從0.6奈幣兌1美元跌至目前的黑市N3601美元。IMF日前又對奈國提出財政建議,增加對企業及民眾稅收,對減少或者停止必要性消費品進口卻無建議管制。IMF讚揚奈國計畫稅務改革提高非石油收入政策,提高印花稅及加值稅,取消稅收優惠獎勵,增加政府收入。IMF認為奈國經濟復甦中,製造業及服務業成長、匯率持續穩定及政府加強改善經營環境下,2018GDP成長1.9%。 但是世界銀行卻調降其對撒哈拉南部非洲國家經濟增長預測,從此前的3.3%下調至2.8%。 奈及利亞製造業協會則堅決反對提高稅收,因為奈國經濟發展尚脆弱,提高加值稅時機不當。有與論主張西非經濟共同體ECOWAS加值稅率需要維持一致,但ECOWAS加值稅立法協調規定第30章內明白說明,每一成員國有自由對經濟活動徵收5%20%加值稅。奈國拉哥斯工商會(LCCI)表示,國家面臨收入挑戰,負債不斷增加,但此時提高加值稅沒有道理。奈國債務管理署最近宣佈,截至2018年底,奈國債務總額24.39兆奈幣,主要用於基建、財政赤字及到期債款的償還,但舉債務還用於發工資、日常費用及部分可避免的支出。奈國財政部長Zainab Ahmed反對增加稅收,改變稅收需要修訂稅務法,當前我們沒有任何提高稅收的計畫。奈國政府的政策是擴大稅基數,改善徵稅效率,且提高稅收會影響吸引外資。

 

    奈及利亞雇主諮詢委員會呼籲聯邦政府對央行和郵局施壓,尊重法庭判決,停止以印花稅徵收的名義,從民眾的銀行帳戶扣款。此前奈國央行曾下令,凡是超過N1,000奈幣的交易,需要繳納印花稅N50,該印花稅由開戶銀行代為提扣,引發印花稅出現爭議,奈國上訴法庭判決,印花稅法未規定存款銀行有權代為扣稅,且電子交易納稅不包括在印花稅稅法之內,因此代扣稅費不合法。

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