馬來西亞貿工部盼於2019年底重啟馬國與歐盟自由貿易協定談判

馬來西亞貿工部盼於2019年底重啟馬國與歐盟自由貿易協定談判

馬來西亞國際貿易暨工業部(MITI,簡稱貿工部)副部長王建民(Dr. Ong Kian Ming)頃接受「透視大馬」(The Malaysian Insight)專訪時指出,該部刻正尋求於本(2019)年底前獲得內閣委託,重啟與歐盟自由貿易協定談判(MEUFTA)。歐盟(EU)計劃限制使用棕油作為生質燃油的原料為導致馬國與歐盟自由貿易協定談判被擱置的主要因素。該議題也成為馬國與歐盟的壓力來源。



 



目前馬國僅排在鄰國印尼之後,為全球第二大棕油生產國。棕油是許多產品的原料,其中包括食品及香皂。目前棕油是否應該被列為「高ILUC風險」的農作物,以及是否有可能減少棕油作為生質燃油的使用量廣受熱議與討論。歐盟計劃於2030年停止使用棕油作為生質燃油的原料,而歐盟議會已通過授權法案(Delegated Act),期於2021年至2030年實施歐盟再生能源指令(EU RED II)。前述通過的授權條例對農作物作為生質燃油的原料有嚴格的要求,反對及禁止使用造成森林砍伐和溫室氣體排放之農作物(ILUC)。馬國刻就本案與歐盟談判中,且於本年5月至7月期間在世界貿易組織舉行的3次會議中,對歐盟委員會限制棕油作為生質燃油原料的作法提出控訴,期捍衛油棕種植業者的權益。



 



馬國與歐盟係於2010年啟動自由貿易協定談判,並經過7回合的討論後,馬國於2012年提出暫停談判的申請。馬國也曾於2016年及2017年探討重啟談判的可能性,然而在「希盟」新政府接掌政權後喊停。本年4月就有報導指出馬國與歐盟雙邊對話因棕油的爭議而再度中止。



 



王副部長另稱,馬國貿工部刻正權衡簽署跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的利弊,其中一個備受關注的因素是投資者及國家爭端解決機制(ISDS),因這將允許外國企業因利益受損而控訴馬國政府。然該機制同樣將會保護馬國在海外投資的企業,這對雙方皆獲得保障。部分馬國國營企業在一些國家如尼泊爾、孟加拉、斯里蘭卡等投資通訊業。由於馬國與這些國家未簽署自貿協定,倘馬國企業在當地面對該國政府違反協定的情況,馬國企業就可得到保障。馬國政府只有在瞭解到CPTPP內容是利大於弊的情況下才會簽署,而簽署CPTPP的益處也包括讓馬國的產品和服務能夠進入加拿大與墨西哥等市場。此外,簽署CPTPP也有助馬國吸引來自協定國的投資。目前只剩馬國、汶萊、智利和秘魯還未批准CPTPP協定。



 



王副部長也稱,相對CPTPP而言,「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)是個更大的自貿協定,因它能夠讓馬國商品進入印度及中國等經濟大國。該協定涉及東協國家和其他6個國家,包括中國大陸、印度、日本、韓國、澳洲及紐西蘭。目前RCEP的挑戰大多集中於市場自由化的議題上。RCEP將可讓馬國棕油打入印度市場,解決貿易障礙如關稅等的問題(印度目前針對馬國棕油實施40%高關稅)。



 



“以上資訊為駐馬來西亞代表處經濟組提供”


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