香港膠袋徵稅擬於2009年實施

資料來源及時間:香港商報2008年7月11日 商情本文: 香港立法會以33票贊成、1票反對,三讀通過《產品環保責任條例法案》。政府將在輪胎、購物膠袋、電器及電子設備、包裝物料、飲品容器及充電池6項產品,推行生產者責任制;其中膠袋徵費最快可於2009年上半年實施,屆時市民向連鎖商戶索取每個膠袋,都需支付5毫港幣。 該條例是設立法定框架,為6種產品推行生產者責任制,並逐步實施生產者責任制,減少製造廢物。另外,當局會向有5間或以上店舖的零售商,實施塑膠購物袋徵費,即俗稱的膠袋稅,小型商販則不適用。有議員在會上提出,政府推動膠袋稅的同時,亦要推行收回膠袋制度,亦有議員促請政府,就其他5項產品的廢物徵費訂出立法時間表。 香港環境局局長邱騰華在回應議員辯論發言時,形容7月10日是香港都市固體廢物管理發展及廢物管理發展,一個值得紀念的日子及劃時代的一天。因為《產品環保責任條例草案》是一條框架法例,為實施不同產品的生產者責任計劃提供法律基礎。換言之,除了塑膠購物袋環保徵費外,該《條例草案》亦可讓香港日後為其他產品引入新的生產者責任計劃。該《條例草案》的目的條文已將這點以法律條文形式清楚訂明,正正顯示政府推動生產者責任計劃的決心和承擔。 邱騰華稱,塑膠購物袋環保徵費是該《條例草案》下首個生產者責任計劃。在香港,濫用塑膠購物袋的問題非常嚴重。堆填區的調查顯示,香港每年棄置在堆填區的塑膠購物袋數以十億計,即大約每人每日棄置3個塑膠購物袋,遠遠超過生活所需。塑膠購物袋環保徵費的目的,正正是要落實「污染者自付」的原則,透過直接的經濟誘因,提醒市民可以減用塑膠購物袋,這種方式在其他地方亦行之有效。 他重申,環保徵費的最終目的並不是要增加庫房收入。環保徵費如果能夠落實,改變市民生活習慣,推行後它所帶來的庫房收入很快會減少。依靠該項徵費支持環保的工作,所得到的支援可能不加反減。因按照其他地方實行的經驗,如果成功的話,得到的收入會越來越少。 他同時表示,香港政府引入產品的生產者責任制框架法例,反映出政府有決心全面開展減低這些產品對環境的污染,當局亦會積極推動回收、重用及家居廢物源頭分類等環保措施。 邱騰華最後表示,當局會繼續與零售業界商討環保徵費計劃的具體執行細節,包括計算塑膠購物袋的方法,以制訂容易執行和遵守的規例。由於規例將以「先審議、後刊憲」的程序訂立,他懇請議員們日後能盡快審議有關規例,讓環保徵費計劃能盡快實施。當局亦承諾在計劃實施1年後,檢討計劃的成效。 (註:97.7.10美元兌港元匯率為1美元兌7.773港元)