香港政府部署定期發債激活債券市場

資料來源及時間:香港大公報2009年2月26日 商情本文: 繼2004年「五隧一橋」及二百億官債後,香港政府部署再度發行政府債券,既為市場資金提供新出路,亦藉此激活香港債券市場。面對連續三個財政年度錄得赤字,香港財政司司長曾俊華強調,發債並非應付政府開支,而是成立獨立基金運作。市場人士認為,發債短期可能觸發資金流出股市,但長遠可望吸引退休基金等外資流入香港,強化國際金融中心角色。 香港政府多年一直致力拓展債券市場,先後透過引入人民幣債券、伊斯蘭金融產品,以至早年「五隧一橋」基建債券等種類,增加債券市場供應。政府公布財政預算案中,更進一步宣布發行政府債券。曾俊華宣讀預算案時提及,推動債券市場的發展,是鞏固香港作為國際金融中心地位的其中一項重要工作,有助提供更多元化的投資工具及集資渠道,吸引更多海外資金流入,並促進金融體系的穩定。 曾俊華續稱,香港政府在發展債市上,除了提供金融基礎設施及稅務優惠外,亦透過發行不同性質的債券,為投資者提供更多選擇,同時深化債券市場的發展。他認為,鑑於目前投資市場的情況,以及利率處於低水平的情況下,相信投資者對優質債券有一定的需求。為此,當局建議因應市場情況,以較具系統性的模式,逐步發行政府債券,亦不會以一次性的方式推出。 預算案中亦提及,預計2009及2010兩個財政年度,將錄得49億港元及399億港元的財政赤字,未來幾年赤字累計高達1000億港元。事實上,發行債券的原意,旨在短時間內籌集流動資金應付所需。正如美國耗資數千億美元救市,市場估計可能需增發國庫債券。曾俊華則保證,不會用作政府一般開支,亦會特別參考其他國家發行政府債券模式。 香港政府初步計劃以《公共財政條例》成立一個獨立基金,而發債所籌集資金將會撥入新基金內。曾俊華指出,基金將與政府的財政儲備及帳目分開處理,有關詳情將聽取業界意見,以及執行時因應市場需要再作調節。他強調,發債所得到的收入,絕不會留在庫房「發霉」,償還債務後的剩餘資金,將會投資於有益社會的事務上。 有政府消息人士透露,當局將於未來數月內,與業界人士加緊討論細節,包括債券發行規模、年期、市場承受程度,以至分銷組織等具體事項。完成諮詢後,預計最快2009年7月立法年度結束前,將發債的方案提交香港立法會審議。發債所得資金,將用作長遠及保守的投資,惟目前尚未制訂基金的投資組合。 ……(完) (註:98.2.26美元兌港元匯率為1美元兌7.725港元) 詳細資料:http://www.takungpao.com/news/09/02/26/images_0702-1038975.htm