香港廠商考慮轉移產業至潮州、汕頭地區

香港廠商考慮轉移產業至潮州、汕頭地區


    香港貿發局研究指出,不少在珠江三角洲設廠的港資企業,近年積極考慮向鄰近地區轉移生產業務,希望紓緩內地生產成本上漲、招工困難等問題帶來的影響。廣東省東翼的汕頭、潮州、揭陽等潮汕地區與珠三角為鄰,交通日趨便利,已引起部分港商注意。當地政府近年亦加緊進行各項基建,並提供優惠措施,使潮汕地區成為承接產業轉移的目的地之一。


    相對珠三角城市,潮汕地區在招商引資方面,過往予人低調感覺。但汕頭是中國第一批經濟特區之一,早在上世紀80年代已對外開放,吸引不少外商在當地設廠生產。而潮州及揭陽隨著較快的經濟發展,亦於1991年升格成為地級市。香港貿發局副首席經濟師邱麗萍指出,潮汕地區勞動力及營運成本較低,加上交通基建日趨完善,使汕頭、潮州、揭陽市等對外來投資者的吸引力不斷增加。此外,當地政府近年亦加強招商力度,對符合有關規定的企業投資提供稅務、土地、水電費用等優惠,希望吸引珠三角及其他地區產業轉移。


    資料顯示,截至2009年底,汕頭、潮州、揭陽三個城市的外商投資企業達2,400家,外商總投資金額超過100億美元,主要集中在輕工產品加工貿易,亦有部分投資在五金機械、塑料化工產業,以至港口物流業務等。雖然汕頭、潮州、揭陽市的常住人口合共約1,300萬,但據有關方面估計,三市在外的華僑和港澳台同胞多達800萬至900萬人,因為親緣關係,這些在外僑胞成為潮汕地區的主要外來投資者之一,當中包括來自香港的潮汕人士,直接推動區內的生產及出口業務。而外資企業的出口,現時約佔該地區總出口一半左右。


    隨著大陸內地及出口市場銷售快速增長,潮汕地區現時已發展出良好的產業基礎。例如汕頭的澄海玩具業,潮州的陶瓷家具,揭陽的五金機械等,均是該地區具代表性的產業。加上其他相關製造業,潮汕地區已擁有一個小型但成熟的輕工產業鏈及物流網絡,有利相關產業轉移往當地設廠生產。潮汕地區近年積極發展開發區及工業園,希望吸引轉移企業投資。汕頭、潮州、揭陽市現時正大興土木,並在不同的工業園區建設標準廠房供企業租用。香港貿易發展局研究部走訪觀察,部分離開城區較遠的開發區及工業園,現時仍處於初期建設階段,進行地盤平整、道路及水、電接駁工程等。此外,工業園有關部門積極向外招商,已成功與一些珠三角和港、台資本企業達成投資合作安排。


    另一方面,當地市政府亦與其他地區/城市聯手發展產業轉移園,例如潮州與深圳合作的「深圳(潮州)產業轉移工業園」,及揭陽與珠海合作的「珠海(揭陽)產業轉移工業園」,而汕頭亦建立「粵台合作南山灣科技園」,積極吸引台資企業落戶。這些工業園為進園企業提供完善的工業及生活配套設施,物流服務支援,以及中央污水處理等環保服務,是珠三角企業轉移可考慮的目的地之一。不過,必須留意是潮汕地區對轉移企業有一定要求,如在產業方面,雖然當地亦有一些勞動力密集產業,但一般工業園普遍希望吸引技術含量較高的產業投資,包括電子信息、機械、化工等,並著重投資強度大的項目。


    此外,當地部門對於污染強度較高的配套產業投資,持比較保留的態度,所以廠商在考慮投資該地區時,宜先與當地有關部門洽談查詢。當地有不少加工生產企業,與西面的珠三角以至東面的福建省,在物料供應及產品銷售方面保持密切聯繫。潮汕地區與珠三角貨物往還的物流運輸十分便利,特別是深汕高速公路把潮汕地區和深圳連接起來,形成廣東省東南沿海高速公路幹線的重要組成部分。而廣梅汕鐵路,把汕頭、潮州、揭陽與梅州、惠州、東莞及廣州等連接。貫穿潮汕的廈門至深圳高速鐵路建成後,將更加便利該地區與珠三角的客運聯繫。至於進出口貿易方面,汕頭港及潮州港的貨櫃碼頭與日本、韓國、香港及/或其他亞洲地區保持定點的貨運往來,而碼頭設有物流綜合保稅區及檢驗檢疫等設施,便利進出口貿易。


    潮汕地區的水、電及一般營運開支,比深圳及其他珠三角地區便宜。企業的整體營運成本,估計大概比珠三角地區低20%。但部分企業指出,他們因為較早投資設廠,當地政府有關部門及工業園區願意提供較優惠的措施招商,所以他們能享受土地開發及廠房租金方面較低的營運成本,但隨著往潮汕地區投資的企業逐漸增加,當地將來提供的優惠措施可能有所不同,港商必須注意。


    由於潮汕地區整體工資水平比深圳可低約2030%,雖然當地年輕人與其他地區一樣,較喜歡到珠三角和其他沿海大城市工作,但仍有不少較年輕工人願意留在本地就業。惟隨著經濟發展及企業對勞動力需求不斷增加,部分企業亦開始面對招工難的問題,而一般工人對企業的工作環境、工時長短、福利待遇、員工宿舍等方面要求亦不斷上升。企業表示他們在招聘方面沒有遇到太大問題,但對於一些工種,如較高級的管理人員、工程師等,則需與珠三角企業競爭。潮汕地區技術人員的供應頗為充裕,加上在該地區的職業訓練學校,每年訓練數千名不同科目的工科畢業生,為有關企業提供人才。