韓-美自由貿易協定(FTA)生效2週年成果分析

新聞來源:韓國產業通商資源部(2014年3月14日)
頃據韓國產業通商資源部發表「韓-美自由貿易協定(FTA)生效2週年成果分析」報告指出,韓美FTA於2012年3月15日正式生效至今已有2年,根據統計韓國製品對美國之出口大幅增加,兩年間與美國之交易規模較FTA生效前同期間內增加4.1%,對美國之貿易順差額增加約90億美元,美國對韓國之投資亦更加熱絡,約增加2倍,顯示韓美FTA對韓國經濟確實有正面效果。另美國GDP高占全球總GDP之22.5%,為全球最大經濟體,目前是韓國第2大出口國、第3大進口國及第3大交易國。
該報告中分析,韓美FTA生效至今兩年,韓國對美國出口增加10.3%,遠高於全球之總出口增加率6%,其中享有FTA優惠項目之出口,2年間成長15.7%、非享有優惠項目之出口僅增加1.9%,而同期間內,享有FTA優惠項目之進口則增加10.1%、非享有優惠項目之進口大幅減少23.8%,韓美FTA之出口活用度達75.7%,比1年前上升。另外人投資(FDI)規模中,來自美國之投資額成長82.5%,以截至2013年年底累計之投資額比較,韓國FDI總額中,美國投資額占24.5%,為韓國最大之外來投資國。
據韓國貿易協會統計,韓國製品於美國進口市場之佔有率已自2011年2.57%,去年增加至2.75%。而出口情況若依項目別比較,汽車零件等輸送機械之出口於韓美FTA生效後2年間,年平均成長17%,化學製品及石油製品亦分別大幅成長13.1%、10.4%。另自2016年廢除關稅之韓產汽車對美國之出口似乎不受韓美FTA之影響,因品質優良及品牌價值提昇之效果,仍大幅成長,但美國車出口至韓國則因FTA之關稅減讓效果而快速增加。
另據指出,韓美FTA談判時備受爭議,遭市民及農民團體以開放進口,會造成韓國農業嚴重損失,而極力反對加入FTA之農畜產品,韓美FTA生效後2年間,自美國之進口大幅減少20.2%,對美國出口則成長21.4%。其中,加工食品、蔬果、畜產品及林業產品等項目之出口均增加,而美國畜產品之進口因韓國擴大供應韓產豬肉及消費型態之改變,進口大幅減少12%,牛肉2年間之進口亦減少約10%,美國牛肉於韓國市場之佔有率自2011年10.4%,2013年減少為7.2%。但因FTA而關稅大幅撤除之柳丁、櫻桃及葡萄等部分新鮮水果進口額則分別增加7.7%、92.4%、93.0%。
韓國政府表示,包含韓美FTA在內,2014年將持續檢討與所有FTA簽署國之交易、投資成果,研擬確實推動活用FTA綜合對策之支援方案,提高政策之效果,並將加強提供FTA相關資訊,擴大支援開拓海外市場,積極促進活用FTA樞紐效果之吸引投資。另將持續監督韓美FTA對弱勢產業之影響,積極改善並推動符合現場需要之彌補政策,以提高弱勢產業之支援及競爭力。