韓國KOTRA與KCCI共同舉辦「美國經貿政策研討會」

 

資料來源:韓國貿易新聞(2018年8月3日

 

 

韓國大韓貿易投資振興公社(KOTRA)與大韓商工會議所(KCCI)於本(107)年7月31日共同舉辦「美國經貿政策研討會」,邀集專家及韓國企業人士,討論韓國出口在貿易戰時代之機會。

 

韓國對外經濟政策研究院(KIEP)資深研究委員崔洛均表示,美國貿易保護主義日益加劇,但美國仍未採取全面性措施,僅對鋼鐵、汽車及智慧財產權等特定產業採取貿易保護措施,認為迫使川普政府調整貿易保護措施執行速度,最有效之因應方式係向世界貿易組織(WTO)提出控訴,建議韓國政府應採取積極態度因應美國貿易保護措施,將與美國進口業者及美國政治界人士合作,共同施壓川普政府。崔研究委員另強調,韓國政府必須努力推動新南方政策與新北方政策等策略性經濟合作政策、重組全球價值鏈及市場多元化,以克服美國貿易保護主義政策。

 

KOTRA經貿合作室室長金善花表示,美國推動貿易保護主義政策之主因源自大規模貿易逆差、爭奪次世代經濟霸權及預定於本年11月之中期選舉,尤其美國與中國大陸間之貿易摩擦另為爭奪經濟霸權之目的,因此美陸貿易摩擦恐將長期化,美國當地進口業者已著手推動進口來源多元化。因此,金室長不贊同韓國政府向世界貿易組織(WTO)提出控訴。金室長表示,WTO爭端解決程序需要2至3年時間,無法有效解決美國貿易保護主義問題。

 

美國STR(Sandler, Travis & Rosenberg, P.A.)法律事務所代表Nicole Bivens Collinson表示,美陸貿易摩擦雖日益加劇,但美國當地進口業者及其他利益關係國家則因而開始尋求新的進口來源,韓國可以趁機拓展美國市場,韓國企業應迅速尋求可取代中國大陸產品之出口項目,創造新商機,提升韓國產品之美國市場市占率,尤其PCA(Printed Circuit Assembly)均屬於韓國與中國大陸對美國前10大出口項目,如今美國對自中國進口PCA課徵高關稅,韓國產PCA可享反射利益。Collinson代表另表示,韓國企業與中國大陸企業透過全球價值鏈共同生產之機會將會增加,中國大陸企業生產中間產品後出口至韓國,而韓國企業加工完成後,將以韓國為原產地出口至美國,可避免課徵高關稅,同時可獲得韓美FTA關稅優惠,此外可透過申請關稅豁免、正確歸類進口稅則(HS Code)、製造工程之細分化及多元化、以最初售價作為課稅基準、針對美國生產之價值賦予關稅優惠之稅則9802項、利用自由貿易區與保稅倉庫、申請關稅退還以及進口低價免稅(De Minimis)制度等方式,減輕關稅負擔。

 

Collinson代表另指出,美國於本年6月15日宣布自中國大陸進口之1,333項500億美元之商品加徵25%關稅,而在本年7月6日正式對自中國大陸進口之818項340億美元商品加徵關稅,針對剩下160億美元商品預計在本年8月底或9月初加徵關稅,此外美國擬將自中國大陸進口之2,000億美元商品加徵10%關稅,預計在本年8月進行公聽會等相關程序,有可能在本年10月正式執行,但支持川普總統之農民因美陸貿易摩擦而受害,將可能在本年8月至9月間出現強烈反彈。