韓國認為美陸貿易戰已自關稅及技術領域擴大至匯率

新聞來源:韓國貿易協會(2019年8月8日)

  

據韓國貿易協會表示,美國川普總統於本(108)730日至31日在中國上海舉行之貿易協商會議結束後,立即於81日宣布自本年91日起,再對3,000億美元自中國進口之產品增加課徵10%關稅,此為美國第4次對中國產品增加課徵關稅,而本次再增加課徵關稅之中國產品以手機、手提電腦、平板電腦、服務及玩具等消費財居多。

 

據指出,美國自本年5月份起即陸續預告可能再對中國產品採取增加課徵25%關稅之第4次措施,美國貿易代表署為蒐集各界意見,列出3,000億美元、3,805(HS稅則號列8)中國產品名單,並於617日舉行公聽會,後因6月底在大阪G20會議時舉行美陸高峰會談,暫緩第4次措施之決定。據美國智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)分析,本次美國擬再增加課徵關稅之中國產品,若依加工階段別比較,消費財項目之69%、資本財之58%及中間財之15%被列為對象產品;若依項目別比較,鞋類、紡纖及服飾等項目之金額占90%以上。

 

另繼美國川普總統宣布對中國產品採取第4次增加課徵關稅措施後,即使無充分證據,美國財政部仍於本年85日以依據「1988年綜合貿易暨競爭力法」,以及中國對美國產生「明顯之貿易順差」為理由,將中國列為「匯率操縱國」。美國財政部認為,中國長時間積極及廣泛操縱匯率,期以加強出口競爭力,並稱會與國際貨幣基金(IMF)合作遏止中國不當之競爭行為,惟PII卻指責,中國最近5年間透過買入美元以防人民幣貶值,本次財政部將中國列為「匯率操縱國」之決定無明確證據,IMF出面協助解決之可能性應不高。

 

此外,於美國公布將對中國產品採取第4次增加關稅措施後,中國商務部於81日發表全面反對美國對中國產品增加課徵關稅措施之立場,同時提出倘美國強行對中國產品採取措施,中國亦有必要反擊,採取報復措施之警告,因此中國於86日宣布將暫時中斷進口美國之農產品,並以美國必須落實美陸兩國高峰在大阪G20會議時達成共識之承諾為重新開放進口美國農產品之條件。另中國對於被美國列為「匯率操縱國」表示遺憾,強調人民幣匯率係依據市場之供應及需求原理所決定,亦未符合美國片面設定之匯率操縱國家定量標準,美國指控中國操縱匯率為毫無證據之說辭。

 

據韓國貿易協會分析,美陸兩國於7月底在上海舉行之貿易協商無具體成果後,美國立即宣布對中國產品採取第4次增加課徵關稅措施,以及目前美國將中國列為「匯率操縱國」,未來亦可能對中國採取課徵「平衡稅」之制裁措施。美陸貿易戰似乎已自關稅(增加課徵關稅)及技術(制裁中國華為公司)領域,擴大蔓延至匯率領域。

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