韓國政府鬆綁法令促進金融業之發展

資料來源及時間:朝鮮日報4月1日 日前韓國金融委員會向李明博總統提出報告指出,現行禁止非金融公司持有商業銀行4%股權和投票權之法令,未來將藉由三階段政策予以鬆綁。該報告計劃在2012年底前出售國營之韓國開發銀行(Korea Development Bank)49%之持股,另允許非銀行控股公司管理非金融子公司。鬆綁設立控股公司之政策未來將對三星集團經營結構和其他擁有非銀行金融子公司之家族性財團產生影響。 由於過去金融業發展一直受到政府和金融集團之間私下運作影響,鬆綁法令政策之優先目標就是要確保私人部門能驅使金融業發展。許多外商抱怨金融委員會管理僵硬和官僚作風,使得他們很難將國外之金融商品引進國內,未來金融委員會所推動的鬆綁法令計畫將具挑戰性並改變僅為金融監督和管理之角色。 鬆綁法令計畫第一階段將允許和簡化私人收購基金和國民年金投資商業銀行,最快可望在本年下半年開始實施。私人收購基金和國民年金因其大部分資本來自產業部門,一般被視為非金融公司。現行法令規定,部分私人資產基金之合夥人,其股權超過10%以上為產業部門所擁有,才能歸類於非金融公司。鬆綁法令計畫第二階段將提升銀行資本額上限自4%至10%,國際上一般認為擁有10%股權應足以取得銀行之經營權。鬆綁法令計畫第三階段將完全移除經營權之限制,僅以檢視其是否符合具有主要經營者之條件方式來執行。主要工業化國家均採行此種方式取代所謂”通用型”( one size fits all)之管理模式。 金融委員會鬆綁法令政策仍須獲得國會同意,目前尚無法確定法案如期通過生效。