韓國即將面臨「稻米關稅化」寬限期措施屆滿

資料來源:首爾經濟新聞(2014年3月25日)


韓國農林畜產食品部於本(3)月24日召開「稻米關稅化會議」,針對國內外稻米市場現況、稻米關稅化對韓國稻米市場影響及稻米生產農家支援方案等進行討論。

韓國於1993年在烏拉圭回合(Uruguay Round)談判時,成功爭取稻米關稅化10年寬限期措施,惟須遵行最小市場開放(Minimum Market Access, MMA)承諾義務,每年進口一定量稻米,至屆滿寬限期限10年後,必須重新與關切會員談判,以決定是否繼續適用「寬限措施」,韓國於2004年屆期時以增加稻米義務進口量為條件,再度獲得10年寬限期。

韓國政府面對2014年寬限期限屆滿,仍未表示任何意見,且一再延後公佈正式立場日期。韓國農林畜產食品部曾於去(2013)年10月公佈在年底前作出結論,但後來撤回此發言內容,今(2014)年3月再度公佈6月之前作出結論,正式公佈政府立場。此舉似與6月地方選舉,怕得罪農民及農村國會議員有關。

專家分析,以過去菲律賓向WTO第3度要求延長寬限期時,遭遇許多WTO會員國反對,不得不接受「稻米關稅化」措施之經驗,韓國自2015年起,將難以避開「稻米關稅化」壓力。且目前韓國之稻米義務進口量已高達韓國年稻米生產量之10%(40萬8,000噸)。韓國以增加義務進口量之方式,爭取延長寬限期,義務進口量反較稻米關稅化措施下的進口量來得更多,倒不如直接開放稻米市場。