阿爾及利亞決定開放100%海外投資,拯救經濟

阿爾及利亞決定開放100%海外投資,拯救經濟

號外號外2020510日在阿爾及利亞部長會議上終於通過了千呼萬喚的2020年補充財務法案文件PLFC, Le projet de Loi de Finances complémentaire 2020

 

該補充法案第51條清楚規範了仍受49/51%規範的「具國家經濟戰略意義的生產和服務活動」的行業領域:

1)國家地表或地下的所有礦產資源,透過氣態或液態、空中或地下管線所傳輸的事業,以及所有受碳氫化合物(hydrocarbons)法律所管轄的任何活動;
2)上游能源之開採及供應傳輸活動,包含電纜之事業;
3 國防部下所有與之相關的軍公事業;
4)鐵路、港口、機場開發案以及製藥業。

 

此外,2020年《金融法》也廢除政府的購買優先權,容許外商投資於「戰略性事業」。在此之前,投資項目只允許地方融資。放寬所謂的49/51規則,望可以方便中國大陸、美、俄羅斯、其他區域等外資,國際金融機構的融資借款,進入阿爾及利亞。

 

也正因爲此PLFC 2020的最終討論定案,即日起所有其他「非戰略性行業」將不再受49/51規則的約束,投資者可以在有或沒有當地夥伴關係的情況下,在阿爾及利亞展開各種投資。

 

阿爾及利亞是少數幾個沒有加入世界貿易組織的國家之一,對外一向保守。2009年,阿爾及利亞政府規定,任何外國投資者參股阿爾及利亞公司的資本不得超過49%,必須和當地企業合資,並由當地企業持有51%的公司股權。阿爾及利亞大部分經濟仍處於國家控制之下,長期以來,私人企業一直在抱怨政府腐敗和官僚主義。

 

20191230日,阿爾及利亞政府頒布了《2020年金融法Loi de Finances 》,乃是鎖國10年後,終於向外國投資者開放市場的關鍵里程碑。該法律鼓勵外國人在阿爾及利亞投資,允許外商投資阿爾及利亞「非國家戰略性產業」(non-strategic sectors)的,並擁有經營所有權或多數股權(majority ownership),來促進外資入駐,提高阿國本土產業化(local industrialization)。執行細則至4月底仍未公佈。

 

阿爾及利亞盛產石油和天然氣,佔了98%的阿國出口收入,並提供了70%的阿國政府年度預算,為國民帶來了廣泛的補助優惠。然而近年來,由於能源價格下降破壞了其財政狀況,且新型冠狀病毒疫情的蔓延更惡化了總體經濟,阿爾及利亞政府不得不加速進行經濟改革措施。

 

在短期內,阿爾及利亞可以抵擋石油市場所發生的影響……但是這種特殊情況需要緊急的結構、經濟和金融改革,議會財政委員會成員埃爾·豪阿里·蒂格西(El Houari Tighersi)說。

 

阿爾及利亞政府無法再拖延早就該執行的經濟改革,但毫無進展或混亂的政治將讓經濟改革困難重重,但卻不能不做,阿爾及利亞已經沒有保留或選擇的餘地。一位前能源部長匿名表示。

 

Law of Finance in Algeria

http://www.andi.dz/index…/…/cadre-juridique/lois-de-finances

https://www.tsa-algerie.com/plfc-2020-le-droit-de-preempti…/