越南塑膠協會建議不調漲聚丙烯進口稅

越南塑膠協會建議不調漲聚丙烯進口稅

越南財政部行第10756/BTC-CST號函致越南塑膠協會(VPA),有關該部建議政府修正、補充第125/2017/N-CP號議定之草案,其中該部建議將聚丙烯(PP塑料,稅則號列屬3902)之進口稅自3%調漲至5%。



越南塑膠協會頃致函財政部、工商部及越南國會科技暨環保委員會建議維持聚丙烯目前3%之進口稅,不予調漲至5%。



在建議函中越南塑膠協會表示,越南塑膠業協會支持建立越南石化工業,如在榮橘(Dung Quat)石化精煉區中興建生產聚丙烯塑膠原料工廠及義山( Nghi Son) 石化精煉複合區中生產聚丙烯(PP)及聚乙烯(PE)之工廠。



惟目前生產PP之越南3家廠商之年產量分別未達15萬公噸( Binh Son)、30萬公噸(Nghi Son)及30萬公噸(Hyosung Vietnam),其中Hyosung Vietnam 僅有三分之一之產量用於PP射出,其餘三分之二致產量專用於紡織業。



惟越南近5 年內之PP塑膠粒之需求每年均增加20萬公噸,自2014年之582,761公噸增加到2018年之1,274,988公噸。預計,2019-2023年階段,PP原料使用需求平均成長11.38%,自2019年之1,420,081公噸至2023年之2,185,453公噸。



惟依據設計功率及產品在生產、設計實際運用之數據分析基礎上,上述越南3家廠商之供應能力將逐漸減少,即越南企業須尋找國外PP原料進口來源。



越南塑膠協會主席胡德藍(Ho Duc Lam)建議,2019-2023年階段不調漲PP進口稅,因為保政策如欲避免對一個產業之生產、經營活動造成衝擊,則被保護之對象須佔 50-75%以上。



根據越南塑膠協會之估計,根據目前之進口價,倘將進口稅調漲至5%,在5年內越南企業自中東、日本、韓國及中國等國家進口衍生之費用將高達1.2兆越盾。進口稅調漲時,企業可以轉向FTA區內之國家採購PP原料,惟屆時越南企業無法以之前之價格採購(雖然區內之進口稅為0%),因賣方將把價格調漲相當於FTA區外之價格。如此,在5 年內,越南企業須支付予FTA區內成員國之衍生費用將達3.628兆越盾。這筆費用均為FTA區內成員國收益,越南政府均無法收取。這將導致產品之成本增加,無法與自東南亞、韓國、中國及日本進口之產品競爭。



越南塑膠協會主席另表示,研擬調漲進口稅之企業類型時,影響決定權之投資資金卻屬於外資企業,而這些對象在越南投資時已享有住多優惠如土地稅及營業所得稅。惟使用刻正建議調漲進口稅廠商產品作為生產原料之廠商卻在面臨自FTA零關稅進口產品之競爭。這無形中使越南塑膠產業在生產經營過程中遭遇高度不公平之待遇。


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