西班牙向東歐國家大量購買二氧化碳排配額

西班牙向東歐國家大量購買二氧化碳排配額

資料來源及時間:根據西班牙El País日報2009.01.13報導,為達成京都議定書規定之二氧化碳(CO2)排放量限制,西班牙將成為東歐二氧化碳排放配額之首位大買家,日前西國環保、農村暨海洋部(Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino)已與匈牙利簽署合約,將向該國購買600萬公噸之二氧化碳(CO2)排放配額,另外,目前西國政府尚與東歐其他國家如波蘭、烏克蘭、捷克、拉脫維亞、立陶宛與愛沙尼亞等國協商中,預計購買更多CO2排放配額;西國政府表示,由於交通運輸及家庭排放過多二氧化碳,保守估計需購買之CO2排放配額高達1億5,900萬公噸。


另外,除購買配額以外,另一項有助於達成京都議定書規定之方法為:潔淨發展機制(Mecanismos de Desarrollo Limpio, MDL);根據西國環保、農村暨海洋部掌管氣候變遷之政務次長Teresa Ribera表示,西國已於拉丁美洲投入多項潔淨(再生)能源計畫,以通過之計畫抵銷部分配額,目前西國在拉丁美洲地區獲得之配額已達6,000萬公噸,平均每公噸成本為7.8歐元;若以上述成本與前述西國需購買之配額總數來計算,則西國政府共需耗費12億4,000萬購買CO2排放配額。


此外,西國政府向東歐國家購買CO2排放配額所引起之主要爭議為:不利於改善環保,對此,西國政府指出,向東歐國家購買配額之費用,可幫助東歐國家投資改善環境及發展再生能源。


西國、加拿大及日本為CO2排放量較大之工業國家,2007年西國CO2排放量較1990年增加50%(歐盟規定CO2排放量增加率為15%);西國政府表示,購買CO2排放配額主要為交通運輸及家庭使用,另外,西國各產業若超出歐盟CO2排放量規定,亦需購買CO2排放配額,目前官方統計西國企業所需購買之配額約為1億3,000萬公噸。


另外,上述潔淨發展機制(Mecanismos de Desarrollo Limpio, MDL)之計畫共計84項,共耗資3億7,000萬歐元,主要分布於拉丁美洲及加勒比海(占49%),其餘則分布於亞洲(43%)、東歐(5%)與非洲(3%)等地;諸如:Unión Fenosa能源公司於智利投資之生化天然氣廠、Acciona能源公司於印度興建之風力發電廠、世界銀行於肯亞尼羅河流域投資之森林再造等皆屬於MDL。


根據R政務次長表示,目前西國政府將儘量以MDL為取得CO2排放配額之主要途徑;另外,Sustain Labour綠色組織榮譽會長Joaquín Nieto指出,購買CO2排放配額實為最下策,因為無助於減少CO2排放量,對此,R政務次長表示,在MDL執行困難之前提下,購買CO2排放配額為目前唯一可行之方式。