荷蘭跨國企業在國內所繳稅過低

荷蘭跨國企業在國內所繳稅過低 資料來源及時間:De Volkskrant 2009/10/23
單位:歐洲地區/荷蘭/駐荷蘭台北代表處經濟組

根據荷蘭 Utrecht 大學稅法教授 Geerten Michielse 之研究,跨國企業在荷蘭所繳交之稅遠低於其應繳之稅額。2007 年荷蘭稅務主管機關共短收了 160 億歐元之稅收。

M 教授指出,跨國企業應繳稅之稅率為 25.5%,惟實際上僅繳交 6% 到 7%;其可能原因在於稅法上有漏洞。M 教授認為,荷蘭已成為「租稅天堂」。今年 5 月間美國政府曾批評荷蘭是租稅天堂,使荷蘭政府相當不悅,在荷蘭政府堅持美方錯誤之下,美方已撤回此一批評。

M 教授之研究顯示,2007 年跨國企業共有 80 兆歐元 (約為全球貿易額的十分之一) 之利潤經由荷蘭匯出,但荷蘭財政部僅獲得 20 億歐元之稅收。就帳面上而言,美國公司在荷蘭之獲利率約 13%;波音、美國鋼鐵和迪士尼等公司均在荷蘭設有「郵箱公司」,以逃避向美國繳交營利稅。挪威政府在一份 2009 年之報告中曾指稱荷蘭是全世界最大的租稅天堂。M 教授指出,荷蘭目前的稅制是根據 1920 年代的經濟思想所設計,並未考量全球化的影響。

荷蘭反對黨社會黨已要求與財政部次長 Kees Jan De Jager 就此項議題進行辯論;該黨指出,荷蘭民眾和中小企業均須正常繳稅,但是跨國企業所繳的稅卻很少,荷蘭對他們而言確實是樂園,一方面可享受良好的基礎建設,另一方面卻不必支付費用。De Jager 次長回應,荷蘭之稅法如有任何不平衡之處,渠願意積極處理;渠不認為如果荷蘭稅法修得更為嚴格,則會有很多位於荷蘭的大型跨國企業很快地外移,因為荷蘭擁有優良的基礎設施和高級的科技人力等,不是輕易就能放棄的。