英國財政部長春季演說

資料來源:UK GOV
日期:108年3月14日
文號:駐英經(108)經字第125/P200號(商情文號:第125號)
 
商情本文:

根據英國政府13日新聞稿,英國財政部長Philip Hammond在國會之春季演說對英國總體經濟情況,以及對整體經濟健康狀況及公共財政成長之預測,並就2018年預算案之執行進展進行報告,主要內容如下。 

經濟面
•    英國經濟已連續第九年成長,該部OBR(預算責任辦公室)預測未來5年每年都會進一步成長
•    2010年以來英國經濟成長速度均超越法國、義大利及日本
•    OBR預計通貨膨脹程度將接近或達到目標
•    一旦商業環境穩定度足以使企業繼續投資,商業投資預計將從明年開始再次成長

就業率持續破紀錄
•    自2010年以來,就業人數增加超過350多萬,OBR預測2023年就業人數將進一步增加60萬人
•    失業率降至1975年以來的最低水平(4.0%),OBR預測未來五年將保持在歷史低點附近
•    薪資成長速度達十多年以來最快,且預計將繼續以比通貨膨脹更快的速度成長
•    自2010年以來,失業家庭減少100萬戶,英國每個地區之就業率均成長且失業率均降低

公共財政
•    自2009-2010年以來,政府借款已經減少五分之四,負債也開始持續下跌
•    去年負債開始下降,預計在2023-2024年間將持續下降至73.0% GDP(2016-2017年的峰值為85.1%)
•    公共財政自去年秋季以來持續改善。2019年之春季預測預期每年借款和負債均將低於2018年預期
•    政府目前採取平衡的方法減少借款和負債,同時支持公共服務、投資經濟和基礎設備,並保持低稅率

科技與新經濟
•    針對哈佛教授Furman近期在英國對數位經濟競爭所做報告論述,科技大廠已經越來越占主導地位。政府將在今年回應該評論並呼籲更新數位時代的競爭規則: 開放市場,增加消費者的選擇和促進創新
•    採取Furman教授評論之建議,要求競爭與市場管理局(CMA)儘快執行數位廣告市場研究
•    政府承諾繼續補助Joint European Torus計畫(即使歐盟執委會不續簽合約),使在該機構之核聚變能研究能夠繼續
•    投資8,100萬英鎊於牛津郡設立先進雷射技術研究中心(Extreme Photonics)
•    投資4,500萬英鎊於劍橋生物資訊研究以促進英國基因體業發展
•    補助7,900萬英鎊於愛丁堡開發新超級電腦。該電腦之處理速度將比目前技術快五倍,其處理能力將有助於醫學、氣候科學和航太領域之研究,以及針對關節炎和愛滋病之醫療研究

開放且具競爭力的英國
•    從2019年6月起,美國、加拿大、紐西蘭、澳洲、日本、新加坡和韓國公民將允許在英國機場和歐洲之星車站使用e-gate,將大幅減少排隊,改善乘客流量和英國邊境之整體體驗
•    登陸卡將從2019年6月開始廢除,以加速旅客入境程序
•    今年秋季將取消博士級工作簽證人數上限,將使研究機構和創新企業受益。海外研究活動之研究人員將被視仍居住於英國,以避免受不公平處罰

環保能源成長
•    為了幫助小型企業減少能源費用和碳排放,政府正在進行商業能源效率計劃,並呼籲業者提供商用能源效率之數據,以探索如何促進能源效率
•    為了確保建設基礎工程和住房不影響野生動植物,政府將在英格蘭的新開發計畫中規定生物多樣性之淨收益,以實現生物多樣性全面成長
•    為了促進氣候變遷目標實現,政府將透過提高電網中綠色天然氣的比例來促進天然氣供應去碳,從而減少對家庭和企業對天然氣的依賴
•    為幫助確保消費者能源費用維持低位並對環境更友善,政府將在2025年之前推出“未來住宅標準”,以使新建住宅能具有低碳供暖和世界領先之能源效率
•    為改善自然環境並促進繁榮,政府將對全球生物多樣性經濟學進行檢視
•    為了讓人們選擇“零碳排”的交通方式,政府將蒐集抵消交通碳排放之證據,以探索消費者交通方式之碳排放以及抵消碳排放之方式,也將考慮是否應要求交通業者提供消費者抵銷碳排放之方式
•    為幫助保護重要棲息地,政府將支持Ascension Island Council將指定443,000平方公里的水域為海洋保護區
 
教育及技術培訓
•    學徒制度自4月1日起將進行改革,雇主共同投資率將從10%降低至5%,有繳稅之雇主可在其供應鏈中享有更多課稅基金,最高金額從10%調升至25%
•    教育部將制定國家計劃(英格蘭),為中學女生提供免費女性衛生用品
•    政府已任命Arindrajit Dube教授對最新國際數據進行審查以了解最低薪資之影響,以為2020年後的國家生活薪資政策提供建議

住房與基礎建設
•    由於英國與歐洲投資銀行之關係已發生變化,政府將對金融基礎建設進行公開諮詢,以了解政府如何以最佳方式支持私人金融基礎建設投資
•    發布全面國家基礎建設策略,闡述政府對經濟基礎建設的優先考慮項目並回應國家基礎建設委員會在國家基礎建設評估中之建議
•    自55億英鎊住房基礎建設基金中編列7.17億英鎊於西倫敦的Old Oak Common、牛津劍橋走廊(Oxford-Cambridge Arc)和Cheshire等地點建設37,000套住房。
•    透過可負擔起的住房保障計劃對英格蘭住房協會提供最高30億英鎊的補助,以提供約30,000套經濟住房
•    於住房基礎建設基金中編列4.45億英鎊促進牛津劍橋走廊之開發,將建設超過22,000間住房
•    編列3.62億英鎊預算促進英格蘭及蘇格蘭邊境地帶之住房及基礎建設,以促進該區經濟繁榮。
 

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