肯亞與中國貿易嚴重失衡,尚未準備與中國談判自由貿易協定

資料來源及時間:2019年6月11日Business Day

中國駐肯亞大使表示,中國已經準備好與東非共同體(East Africa Community, EAC)談判貿易協定,以解決肯亞抱怨與中國貿易嚴重失衡的問題。惟肯亞官員表示,由於擔心中國進口品將會大量進入肯亞,肯亞未準備與中國談判自由貿易協定,但或有可能與中國洽談部分協議。

中國駐肯亞大使表示Wu Peng表示,中國已經準備好依據WTO規則、透過EAC與肯亞展開貿易談判,EAC包括肯亞、烏干達、坦尚尼亞、盧安達、蒲隆地及南蘇丹等6個東非國家。倘中國希望能給予肯亞新的優惠貿易協定,中國必須對該地區進行整體考量,但中國對此議題亦持開放的態度,並已經做好準備與EAC談判。

中國已經成為許多東非國家的最大貿易夥伴之一,但肯亞對中國之出口與大量自中國進口的製造品如電子及廠房設備比較相形見絀。肯亞去年自中國進口3708億仙令(折合約36.7億美元),但出口至中國僅113.2億仙令。肯亞盼能出口更多的農產品到中國,例如酪梨,目前兩國已經完成協議,開放肯亞冷凍酪梨輸銷中國,但基於生物安全的考量,新鮮酪梨出口仍受限制。

近年來肯亞被納入中國「一帶一路」倡議夥伴,肯亞政府向中國借款興建道路及鐵路,以提升中國與歐洲、亞洲及非洲之水陸貿易路徑,惟肯亞官員聲稱,尚未準備好與中國談判自由貿易協定,中國憑藉其競爭優勢,將成為貿易協定之最大受益者,另肯亞亦擔心中國進口品大量進入肯亞。肯亞希望採以美國「非洲成長暨機會法」為範本的非互惠貿易協定,使中國給予肯亞出口品免關稅市場進入之優惠,鑒於肯亞與中國目前處於不同發展階段,目前兩國洽簽自由貿易協定並不可行。中國駐肯亞大使Wu Peng則表示,肯亞製造業發展將有助於解決中肯間貿易失衡的問題。

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