美國盼藉持續對話及強化雙邊貿易以恢復與印度之關係

一、美國主管南亞及中亞事務助理國務卿Ms Nisha Desai Biswal於本(103)年3月4-6日訪問印度,建議雙方應加強透過對話及貿易(Talk and Trade)合作,以消弭歧見並修補二國關係,美方亦鼓勵印度持續與周邊鄰國加強合作關係。自印度外交官Ms Devyani Khobragade於上(102)年12月在紐約遭美司法單位逮捕及起訴後,印美關係低迷,另美方擬循世界貿易組織(WTO)爭端解決機制,就「印度國家太陽能發電計畫」之自製率規定尋求解決之道,更加深雙方歧見。目前雙方每年約有1,000億美元之貿易額,二國均盼於10年內達成年度貿易額達5,000億美元之目標。
二、B助理國務卿公開指出印度智慧財產權保護機制不彰、稅制不透明、行政程序繁複、且實施不合理之自製率規定,造成美商之貿易及投資障礙。若干國際藥廠認為印方怠於保護專利權,且印度專利法強制規定國際藥廠須授權予印度藥廠以生產專利藥品。由於印方無法有效保護專利,美方已禁止印度Ranbaxy公司所產之全部學名藥及Wockhardt公司生產之部分學名藥輸入美國市場,美國貿易代表署並研議將印度列為2014年特別301條款優先國家名單,預估將造成印方每年45億美元之經貿利益損失。
三、印度商工部部長Mr Anand Sharma指出印度政府對智財權之政策與措施皆符合WTO規範,認為美方之批判係因受美國藥廠等利益團體之強力遊說與影響所致,印度無法接受高於WTO與貿易有關之智慧財產權協定之規範(TRIPS-plus)。S部長強調政府強制授權合格藥廠以生產專利藥品之規範,係經WTO允許並為各國所採行,且印度實施相關措施前須經嚴謹之法定程序,渠亦認為美國多次以行政命令強制授權生產專利藥品之作法過於草率且適法性存疑,並批評美國之貿易保護主義現象已漸高漲。
四、印度商工總會(FICCI)表示將充分支持政府依據國際規範以保護智財權,美國對印方之要求實已超越在相關國際協定下所應承擔之義務。印度本年4-5月間將舉行全國大選,目前執政之國大黨於選前恐難降低姿態,預期二國關係短期內不易顯著改善。