美國新消費品安全法案將衝擊美國中小企業與經濟

美國新消費品安全法案將衝擊美國中小企業與經濟 資料來源及時間:華爾街日報 2009年1月14日

2009年1月14日華爾街日報社論「Pelosi’s Toy Story」分析將於2月10日生效「2008年消費品安全促進法案」回朔實施產品含鉛量安全規範的作法,將導致賣場架上未出售且無法提出安全證明之12歲以下孩童玩具、衣物等存貨必須報廢,成千上萬中小企業與手工藝個體戶將在此經濟衰退寒冬,無法承受新增成本衝擊而更難存活。
該社論分析,大型製造商與零售業者因有能力吸收存貨處理成本,亦能聘請律師善後,而可控制新法衝擊在可承受範圍。去年8月眾議院通過此法案時,Pelosi議長還曾自豪地說:「有此法律,吾人不再只能公告回收,而係能直接將黑心產品全數下架」。但當大型零售商可請製造商將貨品悉數收回之際,獨立經營的商店將因貨品一夕之間從合法變成違法,而讓存貨堆滿倉庫。
NationalBankruptcyDay.com網站調查將於「全國破產日」(指新法實施的2月10日)宣布關門大吉的製造與銷售廠商情形,初估全美將超過7,000萬美元存貨損失、61%業者無法度過難關。
針對小型玩具製造商而言,並無力負擔回收傳統木製與可長期存放玩具重新進行安全檢測的成本。在網路販售手工製商品的許多企業,也預期將因新法而結束營業。對於生產自行車與童書的許多廠商而言,雖非玩具商也將因適用新法而遭受波及。自行車只有輪胎含鉛,童書的紙張及油墨也少有毒性物質,但新法卻皆要求取得測試安全證明。
該社論呼籲「美國消費品安全委員會」(CPSC)除公告天然物質可免除出具無鉛證明外,應該更進一步防止經濟災難在下個月發生,迅速與國會合作完成「kid-friendly」此項將受民眾擁護的法案。目前連原本支持新法嚴格標準的團體,也擔心新法衝擊過劇將迫使國會修法,影響產品安全保障,故聯合致函CPSC請其立即針對CPSIA豁免項目作出明確的解釋。國會在去年選舉年所通過CPSIA的內容似顯得反應過度,CPSC應避免在執行法律時,讓更多的企業在蕭條的景氣中無法度過難關。