紐西蘭貿易政策簡介

資訊來源:經濟部經貿談判代表辦公室


內文摘要: 

紐西蘭貿易政策簡介

資料來源:紐西蘭2009年接受WTO貿易政策檢討時所撰擬之政府報告


目錄

一、概論

二、經濟政策的重要發展

() 序言

() 當前經濟方面重要工作

() 稅收政策

() 投資政策

() 銀行和保險政策

() 全球金融危機的影響以及政策回應

三、貿易政策重要發展

() 介紹

() 國內關稅與貿易政策

() 貿易政策溝通機制

() 多邊貿易政策

() 區域活動

() 雙邊及區域貿易協定

四、展望



一、概論

紐西蘭政府首重提高生產力、降低商業符合成本(compliance cost)、增加一般基礎建設投資與提升教育水準及勞動技能,在 2009 年處理經濟危機時,則著重於強化其國內銀行部門的信心、制訂新措施以協助中小企業,及擬訂保護與促進就業機會的新計畫。

國際貿易為紐西蘭經濟重要一環。2009 年接受 WTO 貿易政策檢討期間,紐西蘭整體出口成長為20.66(由 2003年約 426 億紐幣成長至 2008 年之 514 億紐幣),整體進口則成長 32.25(由 2003 400 億紐幣成長至 2008 529 億紐幣)。相較於 2003 年出口占國內生產總值的 32.5%,紐西蘭出口 2008 年占國內生產總值 29%。紐國經濟高度依賴出口、自由國際貿易制度及世界經濟成長,爰支持 WTO 多邊貿易體制所推動以規則為導向的多邊貿易制度。

紐西蘭認為,WTO 多邊體制的進一步強化及早日完成杜哈回合談判將可有效因應全球金融危機。對於杜哈回合中之農業及 NAMA 雖有若干進展,惟仍未能在 2008 7 月部長會議及 2009 12 月部長會議中達成協議感到失望。紐西蘭將續致力於支持在國際間(包括 WTO)避免貿易保護主義影響貿易自由流通。

紐西蘭瞭解國內政策機制、及雙邊和區域貿易倡議對進一步達成貿易自由化的重要性,並認為雙邊及區域貿易協定可補充及強化多邊貿易制度,爰積極參與亞太區域經濟整合。

二、經濟政策的重要發展

()序言

紐西蘭在 80 年代末期及 90 年代初期推動一項廣泛經濟改革方案,促使紐國轉型為更開放及更具競爭力的經濟體,近年來紐國則致力於加強國內的生產力、進行國際聯繫與創新、解決管理品質及成本及基礎建設的投資。

2009 WTO 貿易政策審查期間,紐西蘭致力於改善其國家經濟表現,包括提高紐西蘭公司的競爭力,該等政策主要如下:

1. 2002-2005 年「成長及創新架構(Growth and Innovation Framework)」:旨在透過改善創新系統、勞動技能、國際聯結及發展關鍵授權部門等,以提高生產力;

2. 2006-2005年「經濟轉型議程(Economic Transformation Agenda)」:旨在透過提升生產力及催化紐西蘭高附加價值公司的成長,來改善有利於經濟成長的大環境。

()當前經濟方面重要工作

紐國政府認為提升民眾財富及福址之關鍵在於提高其國內生產力。中期而言,紐國政府將透過提升其國際競爭力、促進專業技能及高價值產品之生產等方式來提高國內生產力。在 2008 11 月執政之後,紐國政府確立五項主要優先施政重點:

1.在公部門領域,提高其生產力及服務品值;

2.降低個人所得稅,簡化管理規則,提升法規透明度,及加強競爭政策;

3.增加基礎建設的投資,如道路及供電網路及寬頻等;

4.透過提升學員之讀寫與算數能力、支持學徒制、產學間之合作等,以提高提升教育水準及勞工技能。

5.改革「資源管理法(Resource Management ActRMA)」,提升新基礎設施與建設之運作效率。

()稅收政策

紐西蘭稅收政策目標旨在增加收入,以資助政府支出。紐西蘭的商品、服務稅、公司稅以及所得稅有較廣泛的稅基,促使其稅率多較 OCED 國家之稅率水準為低(公司稅除外)。

為改善商業環境及提高生產力,紐國政府於 2008/09 會計年度貣將公司稅稅率由 33%降至 30%,另並採用個人所得稅紓困方案,提供個人一個為期三年之計劃,調整個人所得稅稅率及門檻,及提供稅收抵免。與其他 OECD 國家相較,紐西蘭稅制之所得稅及公司的比率較高主要由於紐國未有社會安全稅。

紐西蘭稅收制度對納稅人而言較易遵守;依據國際知名之資誠會計師事務所(PricewaterhouseCoopers)調查顯示,在 177 個受訪國家中,為採取符合稅務要求所需的最短時間排名,紐西蘭為第七名觀看全文


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