競爭:小國崛起-奧地利新冠肺炎疫情後經濟發展契機與風險

奧媒新聞報(Die presse)本(109)年6月17日評論奧地利在2020年世界競爭力排名及新冠肺炎疫情後經濟發展契機與風險。

 

奧地利競爭力穩健進步,最重要是具有高生產力之勞動力及高效率之中小企業:在新冠疫情危機前,奧地利一直保有競爭力;而在此波疫情中,雖然全球競爭力洗牌,惟奧國仍具有決定性優勢。前述優勢在瑞士IMD 「2020年世界競爭力報告」獲得認可,63國評比中,奧國2020年競爭力排名自2019年第19名上升至第16位;奧國競爭力多年來一直保持穩健進步,原因是稅收負擔緩和調降,官僚障礙減少,而最重要的是具高生產力之勞動力,以及高效率之中小企業。

 

後新冠疫情時期,奧國等小型規模經濟可能恢復較快:近期新冠疫情嚴重衝擊奧地利穩定之勞動市場及經濟,旅遊業對奧國之高重要性,使失業率上升速度高於他國;而作為奧國經濟骨幹之中小企業,在新冠危機中因薄弱之自有資本而面臨問題。惟依據本年世界競爭力最新排名,較小型經濟體排名躍升,取得長足進步,顯示像奧地利等同類型國家很有可能快速恢復;而即使IMD所用評比方法對大國較有利,主要經濟大國如:美國和中國仍分別退步7名及6名,滑落至第10名及第20名。

 

全球化減弱使奧國具相對優勢:IMD主任Mr. Arturo Bris表示:全球化正在減弱(less globalization),而此趨勢始於金融危機,近期則因中美貿易爭端而升級,並因新冠肺炎疫情加劇。大型全球企業正處於危機之中,歐洲等地之保護主義也在升溫;因此,許多企業正改變其供應鏈及市場,以保護自身免受疫情再次爆發之衝擊。這表示各國企業將更專注於本國市場,西方國家移回部分產業之生產製造,而奧地利在此情勢中具相對優勢。另小型經濟體也因較易取得社會共識,可避免耗時之辯論及更容易成功對抗疫情衝擊。

 

奧國等出口導向國家需注意「全球大趨勢」之風險:芬蘭前總理Mr. Alexander Stubb認為,小國因靈活且具彈性,可對新情勢迅速反應,在當前新冠疫情危機中擁有優勢,同時,奧地利也因屬於大型經濟體-歐盟及歐元區成員,更能安度危機;惟要注意風險:奧地利等出口導向及小型國家,與「全球大趨勢」(global megatrends)高度關聯,特別易受影響,若新冠疫情後貨品貿易長期下跌,則即使積極採行「製造業再本土化」政策,亦無法彌補此全球性貿易衰退帶來之損失。

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