科學園區投資環境暨產業商機

科學園區投資環境暨產業商機

行政院國家科學委員會於1980年12月15日設立我國第一個科學園區---新竹科學工業園區,主要目的在於引進國外技術人才,帶動國內傳統產業轉型,激勵工業技術升級,以創造我國高科技產業發展契機。台灣的科學園區發展至今,除了有「台灣矽谷」之名的竹科之外,尚有中部科學園區、南部科學園區。因此,本刊特彙整園區環境及產業商機等相關資訊,供業者參考。 


壹、我國科學園區發展沿革 


我國科學園區政策是要創造一個生產、生活、生態和生命並重,環保、經濟、E化兼顧的理想園區,以高科技產業為發展主軸,積極擴散高科技產業群聚效應,發展成為一個符合永續發展與在地需求的高科技創新聚落。


因應全球科學園區發展的潮流,我國於1980年開始籌設第一個科學園區——新竹科學園區(簡稱竹科),以矽谷為師,在台生根茁壯。竹科是全球公認相當成功的科學園區之一,其設立之時機及環境奠下成功之基石。政府另於1996 年及2001 年分別設立南部科學園區(簡稱南科)及中部科學園區(簡稱中科)。


目前國內共有3 個主要科學園區,分別位於台灣的北、中、南地區,


吸引資金超過新台幣3兆元,科學園區營業額占全國製造業營業額的15% 左右,能有這種成績,科技的競爭力實為關鍵因素。


 


貳、新竹科學園區


竹科目前含括6個園區,分別是新竹、新竹生醫、竹南、銅鑼、龍潭、宜蘭園


區,分別介紹如下。 


一、新竹園區 


1980 12 15 日設立的新竹科學工業園區是台灣第一個科學園區,設立以來即以塑造高品質的高科技產業發展基地為目標 27 年來政府已投入新台幣 645 億元在園區的硬體建設,至 2007年止,園區內共設立440 家高科技公司,大部分是半導體、電腦、通訊、光電等電子產業。經過多年的努力,新竹科學工業園區已成為世界上發展成功的科學園區之一,不僅吸引眾多國內外貴賓及媒體來訪,也成為經濟學及城鄉發展學者探討的範例。


目前廠商對土地廠房仍殷切需求,園區一方面積極建設竹南、龍潭、銅鑼及宜蘭等基地,又於20051月奉行政院核定將園區三五路沿線土地納入園區,可提供約21.63公頃之用地。同時加強鼓勵產學合作,設立以研發為導向的專業園區如矽導研發中心與新竹生醫園區,以提昇園區的專業技術水準。


新竹科學園區所涵蓋的6個園區中,目前新竹、竹南、及龍潭園區已有廠商進駐並開始營運。截至2008年底,入區營運廠商計430家,員工130,577 人,年營業額1.008 兆元,實收資本額達1.14 兆元。


新竹園區面積653 公頃,產業聚落主要是半導體產業和光電產業,園區廠商中,從工研院和清交大衍生的公司已近60家,可見大學和科學園區有著密切的依存關係。在從業人員教育背景方面,具有大專以上學歷者70%,而具有碩士學位者超過27,000 人,博士學位者突破1,600 人。


新竹園區為配合廠商擴建用地不足問題,已辦理園區三、五路沿線擴建計畫,


可提供約31 公頃用地,其中21 公頃園區事業專用區,目前已有台積電、力晶2


公司建廠使用,將創造9,500 個就業機會。


 


二、新竹生醫園區 


為「知識創新與培育型」科學園區,扮演生物醫學產業化與臨床試驗重鎮的角色,主要設施區分為:


()育成研發區:本區含園區營運管理與會展中心、育成中心、園區計算中心、 生醫產業技術結構整合中心、園區知識管理中心、簡便生活支援設施及其他育成研發相關設施(如產官學研共同研發中心、精密儀器中心、實驗動物暨細胞培養中心、人才教育中心教室及共用會議設施等)


()生醫產業區:供國內外產業、政府行政及研究單位等進駐,本區含生技標準廠房。


()公共設施:含公用管線、道路、景觀、環保、停車場、污水處理、寬頻資訊網路等設施。為吸引企業遷入園區,在軟體面應制定獎勵措施,鼓勵醫學人才、企業界及投資人,結合臨床醫療、教學、生技研發,共創新的企業模式。


 


三、竹南園區


竹南園區位於苗栗縣竹南鎮頂埔里,民國19977月奉行政院核定為科學園區用地,面積約138.54公頃,於民國19997月開始動工,以支援新竹科學園區發展,並已陸續引進生物科技、通訊、光電等高科技產業。竹南園區之設置已創造一多元性之科技園區,並促進竹南地區之產業升級與地方之永續成長,達到平衡區域發展及促進高科技產業發展之目標。


竹南園區已設置完成標準廠房80單位提供高科技廠商租用、全區雨、污水分流之下水道系統,及日處理量6萬立方公尺之三級污水處理廠乙座並委由甲級環境工程業廠商代操作順利運轉中,6.5萬立方公尺之配水池及蓄水池提供園區廠商用水無虞,並已進駐銀行1家、電信服務業2家及就業服務機構,提供從業人員相關服務,另完成餐廳、活動中心及休閒公園提供從業人員及園區周邊居民使用。


由於高科技廠商進駐需求日殷,區內土地核配已近飽和,為因應相關光電產業發展用地之需,於民國200210月奉行政院核定擴大面積20.59公頃,20042月再陳請行政院同意擴大土地面積19.72公頃,因應產業發展之需。


竹南園區自2001 年初開始提供廠商進駐建廠,以光電和生技產業聚落為發展主軸,與竹科相當接近,面積123 公頃,目前入區廠商34 家,員工約1 萬人。為因應廠商擴廠需要,目前已完成基地北側18 公頃擴建用地開發及興建生技標準廠房40 單元,供廠商生產營運。


 


四、銅鑼園區 


銅鑼園區位於苗栗縣,園區面積350 公頃,規劃引進積體電路設計、先進封測(SiP)、數位生活、航電與航太、生技醫藥等產業及設立客家文化園區,目前正辦理各項基礎建設,地約4 公頃的客家文化園區,於2008 年底動土興建。


目前開發工程情形公共設施開發工程部分已完成南側聯外道路通車使用。施工中工程為第一階段開發工程南側部分,工程內容包含道路、整地、水土保持、施工便道等工項,完工後可提供4.32公頃予客委會使用,及提供約30公頃園區事業用地予廠商建廠使用。


新增銅鑼交流道部分,目前高速公路局正辦理工程規劃作業,預定民國98年發包動工,民國100年中完工使用。 

 


五、龍潭園區


龍潭工業園區位於桃園縣西南方,在龍潭鄉、平鎮市和楊梅鎮之交界處,大部份位於龍潭鄉界內。區內除西側地勢較陡外,標高界於210-250公尺之間,地勢則向東北傾斜。 第一期土地面積約76公頃、第二期土地面積約31公頃。


龍潭園區目前包括友達光電等3 家公司進駐,面積約107 公頃,分2 期開發,第1 期面積約76 公頃,第2 期用地面積約31 公頃。園區預計開發完成後,可提供1萬名就業機會。

 


六、宜蘭園區


宜蘭園區面積約102 公頃,包括宜蘭市城南基地70.63 公頃及五結鄉中興基地31.8 公頃,預計規劃作為知識服務園區。目前二基地已完成環評、都市計畫及區域計畫變更作業,城南基地正辦理土地取得相關事宜。


宜蘭城南基地面積約70.63公頃,五結中興基地面積約31.8公頃,計劃引進產業如下:


()通訊知識服務產業:


金融服務、商業服務、教育服務等相關之通訊之服務產業為主。先期將以設置客服中心、帳務中心、金融資料處理中心、及資料運算中心等為主。


()數位創意產業:


引進數位創意相關活動,包括數位創意人才招募及養成、創意產業、展演會場、數位攝影棚、後製中心等。


()研發產業:


為提供發展園區成為高科技相關產業之設計、研發基地,主要為其他高科技產業之核心及前驅產業,如半導體、精密機械、電腦通訊及周邊、生物技術等產業之研發、設計廠商。


()生物技術:相關生物科技之研發產業不允許有P3P4及實驗室之設置。


由於數位創意、通訊及知識服務等產業,係屬以創新及服務為主的新園區型式。除可提供大量非理、工專業人員之就業機會,預期園區可提供22,000個工作機會,每年創造600億元的產值。


 


參、中部科學園區


中部科學工業園區涵蓋台中園區、后里園區、虎尾園區、二林園區等。截至2008 年底止,就業人數20,736 人,2008 年累計營業額2,861.69 億元。台中園區產業聚落形態以光電面板和精密機械產業為主,園區面積達413 公頃。


截至2008 年底止,已入區營運包含友達光電等54 家;后里園區面積255公頃,已有4 家廠商進駐;虎尾園區面積97 公頃,園區緊鄰高鐵雲林站特定區,自2004 12 月動土,截至2008 年止,已有2 家廠商進駐;二林園區係由國科會組成之「科學園區策略發展委員會」,經鄰近縣市推甄基地、提送計畫書簡報、現地勘查及決選會議後,於2008 8 20 日正式宣佈成立,目前正辦理後續籌設等相關事宜,預計2009 7 月動工興建。

 


肆、南部科學園區


南部科學園區涵蓋台南園區、高雄園區南科園區總開發面積1,608公頃,是國內開發的第2個科學園區,其中包含面積1,038 公頃的台南園區及570公頃的高雄園區。


二園區分別於19967月及2001 7 月動工開發,產業聚落以光電、積體電路、精密機械、生技及電信產業為主,未來將積極推展綠能、生技醫療器材產業。截至2008 年底,已核准入區廠商158 家,就業人數48,136 人,累計營業額5,475 億元。


台南園區位於台南縣新市、善化及安定三鄉鎮之間,面積1,038公頃2000年經濟景氣蓬勃時,台南園區一期可供建廠用地80%以上均已出租完畢,後續租地需求不斷湧進,為因應產業建廠所需大區塊建廠用地,以承接景氣,於200146日核定籌設。高雄園區位於高雄縣路竹、岡山及永安三鄉鎮之間,面積570公頃。

 


伍、相關聯絡資訊


科學工業園區為服務廠商,採取「單一窗口」服務機制,舉凡與廠商相關各項申請案件,如投資申請、建築預審、建照相關單位會審、開工執照、工商登記、工安檢查等等,均採單一窗口收件審查,形同一個完整且一元化的管制系統,簡化相關行政流程。聯絡資訊如下:


一、竹科管理局地址:新竹市新安路2 電話(03)577-3311 傳真:(03)577-6222


http://www.sipa.gov.tw/index.jsp


二、中科管理局地址台中市西屯區中科路2電話: (04)2565-8588 傳真: (04)2565-8288  http://www.ctsp.gov.tw/


三、南科管理局地址:台南縣新市鄉南科三路22  電話:06-505-1001 傳真:06-5050470 http://www.stsipa.gov.tw/web/