無文化協議 未開放出版 文化部邀請文化人深度討論出版政策

2014.04.20

有關各界的關心,文化部持續關注,針對所提意見,特別回覆如下:


一、文化部認為近年兩岸民間文化交流雖熱絡,但究其進程觀之,還不急於發展文化協議,因此,從未推動兩岸文化協議。


二、文化部針對兩岸出版狀況,深知兩岸出版環境的差距以及觀念的對立,因此,步步為營,至今未曾考慮過開放出版。


三、圖書的零售與批發,是
2009年即已開放,與此次服貿無關。2009年開放至今四年中,自前新聞局至文化部,都嚴格執法。文化部徹底落實「大陸地區人民來台投資許可辦法」第8條規定,由經濟部投審會會本部審理,包括深圳嘉深公司投資既有之發行公司、北京中國圖書進出口集團及北京中國書店在台新設書店等3案申請,均未予許可進入台灣;另含陸資或夾陸資之外國公司來台投資新設公司或既有公司兼營圖書批發零售業務,則有19案申請,亦全部都遭駁回,不予許可。所有審查結果均為公開資訊,關心者均可隨時上網查詢。


四、此次服貿經濟部開放印刷,本部所關切者為其把關機制是否有效,以免影響出版。審酌
2009年即已開放之零售與批發,由投審機制管控而確有實效,文化部認為投審機制可發揮同樣把關作用。


五、針對台灣出版扶植,自創作端、出版端、通路端、消費端,及全球佈局,本部兩年來舉辦過一百多次專業諮詢會議,原來即有完整配套之出版政策,並持續與專業者討論,做滾動式檢討。出版產業調查報告也將於五月底完成;圖書定價制度的討論,經過一年的研究及與出版業者的諮詢,也將提出研究結果,針對其中爭議點邀請出版端、通路端與消費端共聚一堂,凝聚共識。


六、文化部已規劃之三場出版討論會將自
4/30陸續展開,將邀請出版公協會代表、出版業代表、學者專家等共赴討論。


文化部感謝各界予以建言,無論是刊載報章或流傳於網路之發言,文化部都會盡量蒐集並納入政策與計劃考量,這個管道向來暢通。溝通與對話是台灣最珍貴的價值,龍應台部長謝謝大家貢獻的智慧,也請各位撥空出席座談。

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