澳門銀行公會:澳門應借優勢推融資租賃

資料來源:澳門銀行公會2017年9月8日
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近年澳門政府積極推進經濟適度多元,並將「發展特色金融產業」納入《澳門特別行政區五年發展規劃(2016至2020年)》。澳門銀行公會(工商銀行)指出,融資租賃作為「特色金融產業」的重要組成部分,必將在澳門政府的施政方針中佔有重要地位。澳門融資租賃業有發展優勢,也有不足之處,建議政府立足現有基礎,揚長避短,發揮比較優勢,推動融資租賃業發展壯大。
澳門作為高度開放的自由經濟體,擁有自由港及獨立關稅區地位,在發展金融租賃等特色金融方面,擁有諸多比較優勢。一是實行簡單及低稅率稅制,沒有外匯管制,資金進出自由,有利於產業集聚;商業運作準則與國際慣例接軌,便於商業往來。二是澳門金融系統表現穩健,為金融租賃等新興業務發展提供基礎和保障。三是澳門在中國大陸經濟雙向開放過程中,能夠積極融入國家戰略,擁有難得的政策紅利,且政府及社會財富充裕,政策餘地較大。
然而限於澳門固有經濟結構及發展背景,金融租賃業發展也存在不利因素。一是金融業態相對簡單,目前尚無外匯、黃金、證券等資本市場,也沒有債市等初級資本市場,租賃融資將主要依託信貸手段,需加強同香港等成熟資本市場的協作。二是有關法律法規不夠健全,金融業經營更多依靠監管部門的行政法規和指引,以及逐項溝通審批,不利於效率提升。同時,澳門法律環境、司法效率亦極待改善。三是澳門本地金融基礎設施仍有待完善、專業人才亦相對短缺。
對於澳門融資租賃業發展的建議,目前,澳門政府已推出多項特色金融發展措施,並已取得積極進展。下一步應立足現有基礎,揚長避短,發揮比較優勢,推動融資租賃業發展壯大。
一是發揮區位及制度優勢,對接中國大陸發展戰略。充分把握中央支持澳門發揮「一個中心、一個平台」功能和「一帶一路」支點作用的機遇,主動對接國家戰略,承擔相關金融服務職能,在大型設備、運輸設施等租賃方面做出特色,打造「一帶一路」融資租賃平台。
二是盡快完善法律法規,引進培養專業人才。應對融資租賃相關的法律、法規和政策進行頂層設計,為租賃公司的成立和管理提供便捷條件;同時改善商法等相關法律法規,為融資租賃業務發展和創新提供基礎。加大對相關專業人才引進和培養力度,引進和培養相互結合、相互促進,建立本地化人才儲備。
三是找準業務發展定位,進行重點布局。融資租賃業務涉及領域眾多,相較於北美和歐洲發達國家,目前中國大陸的遊艇市場保有量低,遊艇融資租賃業務的市場廣闊,而澳門擁有遊艇自由行政策支持,應率先把握機遇。
四是支持金融業繁榮創新,培育潛在市場。金融租賃作為金融業的重要組成部分,同金融業創新發展尤其是商業銀行經營存在密切聯繫。應同企業資本管理、資產管理,乃至創新融資結合起來推動金融租賃發展。工銀澳門積極推動澳門金融創新、行業轉型發展。汲取國際與大陸金融租賃行業的發展經驗和成果,助力澳門融資租賃業務發展,促進「特色金融產業」的提升。(完)