澳門政府訂定產品安全一般制度

資料來源及時間:澳門日報2008年7月4日 商情本文: 澳門行政會完成討論《產品安全一般制度》行政法規草案,具體規定在澳門生產、出售的產品安全標準。澳門行政長官將以行政命令頒佈符合國際安全水平的產品安全標準表,並規定生產商和經銷商的責任和義務,違者將被科處罰金,以及回收或銷毀違規產品。 澳門行政會發言人唐志堅表示,現行《消費者的保護》法律規定消費者獲提供物品時,享有安全保障的權利。該法律對消委者的保護作原則性規定,例如消費者可索取資料、禁止向消費者出售危及安全的物品,又透過補充性法規,訂定一些影響消費者安全的物品。 隨著社會經濟發展,產品的生產、運輸、出售頻繁,除了澳門生產和出售的產品外,亦有進口外地的產品,故其安全性十分重要。另一角度,澳門居民對產品的安全水平越加重視,希望澳門政府能訂立具體保護消費者的健康和安全的法規。 為此,《產品安全一般制度》行政法規具體訂定產品安全的一般標準。除以下的六項產品外,其他一切產品均須符合本法規規定的標準,該六項產品包括:一、食品;二、不動產;三、飛機、船舶或車輛;四、轉口、過境、出口的產品;五、使用過的產品,如古董、二手商品市場的物品;六、已有專門規定及對其安全性作出規範的產品。唐志堅表示,法規訂定了安全產品的概念,除上述六項外,其他一切產品,必須符合澳門行政長官以行政命令頒佈的產品安全標準。該標準是參考國際電工委員會、中國大陸、歐盟、美國、日本所採用的安全標準,所有產品必須符合或不低於這些標準。 該法規又訂定了對生產商和經銷商的責任和義務,除了符合安全的產品才可投放市場,禁止生產、進口、供應危險產品,不安全和危險的產品必須回收或銷毀。負責監管和執罰的實體是澳門經濟局及經濟局局長,因為經濟局有對產品及一切經濟活動進行監管的職能;另外,澳門消費者委員會接收居民有關產品安全的反映後,會按情況與當局聯繫跟進。 該法規訂定行政違法行為的罰金由最低一千元(澳門元,下同)至最高二萬五千元,違者如屬法人的罰金下限提高一倍,如屬屢犯則另有規定;罰金所得撥歸澳門特區收益。唐志堅表示,雖然政府沒有將違規生產或出售不安全產品作刑事化處理,但現行的《刑法典》、《消費者的保護》等相關法律已是夠力的「武器」,加上法規訂定了回收、銷毀的罰則,相信具有充分的阻嚇作用。 考慮到訂定法規後,生產商和經銷商需要緩衝期來根據標準進行調整,故該法規會於公佈後一百八十日生效。 (註:97.7.3美元兌澳門元匯率為1美元兌8.266澳門元)