澳洲4大銀行幾近壟斷國內金融,專家籲審查金融體系

澳洲4大銀行幾近壟斷國內金融,專家籲審查金融體系

依據雪梨先驅早報報導,7名有影響力的經濟學家聯合起來請求總理陸克文和財相史旺審查澳洲的金融體係,目標直指勢力不斷擴張的4大銀行。澳洲4大銀行分別為聯邦銀行(Commonwealth Bank of Australia,簡稱CBA)、西太銀行(Westpac Banking Corp,簡稱Westpac)、澳洲國民銀行(National Bank of Australia,簡稱NBA)及澳紐銀行(Australia and New Zealand Bank,簡稱ANZ)


這些經濟學家建議聯邦政府設立一個“基礎銀行”,這樣澳人就可以把錢存在基礎銀行,讓未來基金(the Future Fund)管理。基礎銀行類似於紐西蘭的Kiwibank,該行的設立是爲了打破澳洲4大銀行長期以來對市場的壟斷。自金融海嘯爆發以來,4大銀行在房貸市場的市佔率從80%激增至92%,並接管了諸如RAMS等非銀行貸款機構以及合併了西方銀行(BankWest)及聖喬治銀行(St. George)


7名經濟學家在遞交給聯邦政府的公開信中表示,四大銀行可獲得聯邦政府擔保特權,它們一方面急於進行海外擴張,一方面告訴澳洲人“澳洲銀行優於其它國家的銀行,沒有大量的海外風險”。另外,這些銀行也沒有因澳洲儲備銀行(Reserve Bank of Australia,簡稱RBA) 降息,而隨之調降抵押貸款客戶的利率或僅調降部分利率;反之RBA升息,4大銀行則立即跟進升息。


簽署這份公開信的經濟學家包括支持工黨和聯盟黨的反對黨,如前霍華德政府時期的2003 Home Ownership Task Force業務主管Christopher Joye,金融部長譚納(Lindsay Tanner)及推動2.0 Task Force業務的主席Nicholas Gruen。聯合簽署這份公開信的經濟學家還有來自墨爾本商學院(Melbourne Business School)的Joshua Gans、莫納什大學(Monash University)教授兼澳洲競爭和消費者委員會(ACCC)前成員Stephen King、昆士蘭大學(Queensland University)教授John Quiggin和管理顧問Sam Wylie


這封公開信已送至財相史旺的辦公室,並獲得工會主席布露(Sharan Burrow)和影子財相霍奇(Joe Hockey)的支持。然而史旺發言人似乎對這些觀點有些抗議,稱澳洲金融體係在危機期間表現良好,政府並不考慮對銀行體係進行審查。


現在經營投資研究公司RismarkJoye表示,史旺無視公開信警報的反應是一個自滿的表現。“大家都知道澳洲銀行在金融危機時的表現,但面對由頂尖學術經濟學家組成的聯盟提出的警告,政治家們應該傾聽,重新審查評估將幫助改善已運行數十年的澳洲銀行體係。”信中寫道:“在這次金融危機裏,澳洲僥幸逃脫嚴重影響,未來我們可能就沒有這份幸運。”


該信還提到過去兩次澳洲金融體係的審查,分別是1997Wallis審查和1981Campbell審查,專家認爲其中很多內容已經過時。他們認爲,新調查審查需著重於銀行是否有應對商業風險的「系統性的資本費用」,以及它們在經濟良好時期是否有累積資本。