法國重視服貿商機

依據法國外交暨對外貿易部的資料,法國服務業是經濟發展重要驅動力,從業員高達1260萬,幾占就業人口的一半。法國服務貿易出超額於2013年高達362億歐元,以4,7%全球市場占有率,位居全球第5大貿服業出口國。

由於法國服務貿易在世界上舉足輕重,具備強勁的國際競爭優勢,因此,非常期?全球服務貿易協定TiSA的簽署,以利未來開拓潛力市場,商機龐大。以美國商務部評估,全球服貿市場規模高達44兆美元。

由美國和澳洲發起的全球服貿自由市場協定,其英文縮寫TiSA (英文全名Trade in Service Agreement),法文縮寫ACS (法文 為Accord sur le commerce des services)在歐美積極推動下,可望於本(2016)年底簽署。

大致而言,工業先進強國的貿服業,大多占GDP的四分之三。歐盟國家平均為78%,美國為75 %。歐盟服務業總出口值9850億美元高居全球第一,美國以6880億美元其次。中國有13億人口,其貿服業僅2320億美元,雖排名第三,但遠遠落後歐盟自由市場和美國。

法國因具備國際競爭力的優勢地位,擁有為數眾多國際知名品牌、設計圖案、專利商標等智產權益等不勝枚舉、尤其是銀行保險金融、通信電訊、電腦軟體、運輸、超市零售、物流業等高附加價值的服貿業,因此期盼TiSA全球服務貿易協定早日簽署,以利開拓潛力市場的龐大商機。法國優先選定台灣、香港、墨西哥、智利等美元區新興市場以及澳洲、紐西蘭、土耳其為拓展市場的重點目標。

因中國外匯存底高,歐美希望中國金融市場自由開放,以便進占市場。歐盟於
2014年力邀中國加入TiSA服務貿易協定談判,雖曾收到駐瑞士世界貿易組織(WTO)的中國代表團一封意願函,之後並無音訊,迄今一直沒有下文。據悉,專家的評估,金融市場對外開放,會帶來市場動盪和資金外流的高風險。

有專文指出,一度參加談判的烏拉圭和巴拉圭,在談判途中退了出來,為避免喪失重要利益,不再參加談判。至於俄國、印度和新加坡也沒有加入TiSA服務貿易協定談判。具體言之,由於金融銀行保險證券股市,先進國和新興國實力差距很大,落後國家體質弱,若開放市場則有任人宰割的風險。對強國,是開拓市場商機,對弱國,是市場被吃掉的危機,必有輸贏之分。

此一由美國澳洲發起和主導的全球服務貿易協定多邊談判,係由外貿部長和其機要參與,所進行的談判採保密方式進行,並不對外公開。雖英國於今年 6月底的公投脫歐,但談判日程依然緊密鑼鼓,急於年底前完成簽署實存有玄機。

有專家指出,歐美日等強國央行的貨幣寬鬆政策,進入負利率的金融戰,外匯存底多的國家開放金融市場,迫在眉急。一旦市場自由化,未來國際金融動盪危機暗潮洶湧。


參考資料:
1.有關協議對各國正面清單視同條約,除非在簽署文件上加註(本國金融市場延後開放等字樣),一旦正面清單提交即是一諾千金,不能更改,不得反悔。

2.目前除去歐盟28個國家,加上 澳洲、加拿大、台灣、香港、哥倫比亞、智利、哥斯達里加、冰島、以色列、日本、列支敦士登、莫里西斯、墨西哥、紐西蘭、挪威、巴基斯坦、巴拿馬、秘魯、南韓、瑞士、土耳其、美國的國際服務貿易談判,總共涉及50個國家,由於歐盟自由市場28國由一個代表出面,如此就只有23個談判代表。

3.全球服貿業出口額為5兆美元,遠低於貨物商品貿易的18兆5 千萬美元。此即服貿業出口值是貨物商品貿易的1/4弱。