欠缺營運人才法令限制制約中國大陸郵輪產業發展

欠缺營運人才法令限制制約中國大陸郵輪產業發展


    大陸郵輪經濟剛剛起步僅六七年,就發生海娜號被韓國濟州地方法院扣留事件。海娜號郵輪原定于當地時間201391316時由韓國濟州開往仁川,但在離港時,被濟州地方法院扣留。江蘇沙鋼集團有限公司旗下的沙鋼船務有限公司以法律糾紛爲由,向濟州地方法院申請扣押船舶。被扣留時,船上有旅客1659人及員工650人。


 


    國際上有貨輪被扣的例子,但是還從來沒有郵輪被扣過。世界上正在運行的近300艘郵輪,在這幾十年的歷史中,沒有因爲經濟糾紛被扣過,海娜號事件開了個先河。因爲海娜號的“中國元素”,海娜號事件引起輿論對中資本土郵輪業的關注。在大陸郵輪産業大發展的背景下,中資本土郵輪業暴露出了許多發展中的不足。


 


    大陸不管是國有企業還是民營企業,具備購買郵輪、甚至組建一個郵輪船隊的能力者不少,但這並不表明中資具備運營郵輪的條件。目前上海、天津、海南、福建、浙江都有一些企業家,特別是民營企業家,有的準備買船,有的準備租船,更有人準備自己造船。需要注意的是,郵輪不僅是資本密集型産業,也是一個技術密集型産業。除了資本,最起碼人才系統、管理系統需齊備。


 


    運營郵輪首先需要足夠的郵輪人才。郵輪是一個移動的海上度假村和星級酒店,既要有有管理酒店的人才,也要有運營船舶的人才。此外郵輪還需要三類人才:第一是郵輪的管理人才,第二是郵輪的銷售人才,第三是郵輪的服務人才。想成立本土的郵輪公司,這些團隊配置缺一不可。


 


    最頂端的是郵輪管理人才。大陸像上海海事大學、大連海事大學都設置了相關專業培養此類人才,包括郵輪航行的人才,郵輪船隊管理、運營人才。上海海事大學准備在近期啓動全亞洲首個“郵輪EMBA班”,培養高級郵輪高級管理人才。


 


    跟消費者最貼近的是郵輪銷售人才。大家很多時候把這個問題簡單化,覺得賣個船票有什麽了不起,其實在國際上,靠“賣船票”甚至可以當教授。國際上賣郵輪船票有四級證書:郵輪顧問、郵輪高級顧問、郵輪精英、郵輪教授。賣船票可以賣一輩子,是一個非常受尊敬的職業。


 


    還有就是郵輪的服務人員。郵輪上的餐廳服務員、客房服務員、廚師、酒吧這種服務人員,被稱作海乘(跟飛機上的空乘對應)。目前這部分人才供不應求。現在大陸已經有30多個院校開辟海乘專業。做得比較好的像上海工程技術大學和天津海運職業學院。


 


    大陸交通運輸協會郵輪遊艇分會(CCIYA2012年發起成立了郵輪高校教育聯盟,主要側重于海乘專業的高校、大專班人才的培養。


 


    而現在大陸旅行社的郵輪銷售人員,很多連郵輪的基本知識都不具備,也沒上過郵輪,所以他們在推薦産品的時候,沒法把很多知識、文化、禮儀介紹給客戶,只是在簡單地賣票。


 


    所以針對郵輪銷售人才,需要下大力氣開展系統培訓工作。CCYIA開發的大陸特色“郵輪銷售證”正在積極尋求大陸國家旅遊局的支持。今後銷售郵輪産品,必須有這個證書,相當於持證上崗。


 


    運營郵輪需要成熟、完整的經營辦法。郵輪公司都有一套獨特的電腦管理系統,這個管理系統不僅是一個銷售系統,更是貫穿船舶運營的系統。客人購票之後的信息、全程跟蹤和服務都在管理系統裏;而對於郵輪公司而言,從採購到結算,也應該都在管理系統裏。


 


    有的中資企業打算把郵輪先買回來再說,但其實不是那麽簡單,應先要尋求專業人才,再熟悉運營系統,做足功課再邁出經營郵輪這一步。


 


法律瓶頸亟待破解


 


    郵輪在大陸大步發展不過是近幾年的事,相關法律法規也明顯落後與不足,且對郵輪產業還有諸多限制。


 


   首先是對買船的限制。大陸目前政策規定二手船只能買10年以內船齡的,這是對貨船、商船的規定,並將政策延伸到郵輪上。一艘郵輪從下水第5年到第25年是狀態最好的時候,這20年是一條郵輪的“青壯年期”,一般郵輪公司是不會賣掉的。如果規定只能買10年以內船齡的郵輪,可能影響本土郵輪公司買賣船的交易。


 


    第二是針對船員的限制。一艘郵輪上面有幾十個國家的遊客,所以需要配備二三十個國家的海乘人員,包括客房、餐廳、酒吧的服務員。而大陸對船員國籍的比例是有要求的,要求中國船員必須佔一定比例,此與國際通行的辦法也不一樣。


 


    第三是經營項目上限制。郵輪上常見的娛樂場所,例如博彩廳,大陸認定爲賭博場所而予以禁止,但其實郵輪上的博彩只是一種娛樂,是讓遊客在郵輪上打發時間的一個項目,但只要是中國大陸籍郵輪就必須遵守其法律,即使行駛在公海上也不允許博彩。


 


    第四是郵輪上免稅店的限制。免稅店在郵輪上很常見,但是在大陸開設免稅店都需要經過嚴格的審批。郵輪上的免稅店怎麽審批,大陸還也尚未出台相關辦法。


 


    大陸是造船大國,但在郵輪製造上卻一直沒有突破。世界上只有四個國家能造郵輪:德國、芬蘭、意大利和法國。郵輪被稱爲造船業的一顆明珠,大陸能造各種各樣的船,但就是這個明珠摘不下來,主要原因就是一些技術問題突破不了,但據悉工信部已開始組織力量進行郵輪的關鍵技術研究和技術儲備,也已經開始接受一些船舶研究企業的投標,例如廈門船舶重工就正在組織技術力量,嘗試在郵輪制造上邁出第一步。   


 


    全世界運營的郵輪有300艘,大部分集中在北美和歐洲。大陸目前只有6艘郵輪在運營,未來5年大陸市場上至少應有35艘中資郵輪加入。