1. 依據日本經濟新聞本(113)年5月22日新聞，日本政府開始研議人工智慧(AI)法規。隨生成式AI出現，社會混亂風險增加，國際朝加強監管方向前進。日本將推動建立監管法規以降低風險，同時促進AI應用及技術創新。

2. 日本內閣府於本(5)月22日召開第9次AI戰略會議，東京大學教授松尾豐擔任主席。科學技術政策擔當大臣高市早苗於會中表示，AI風險逐漸增加，為降低風險，針對社會影響大且風險高之大型基礎模型等AI開發業者須考慮制定監管法律。

3. 日本政府計劃要求AI開發業者對其AI系統進行安全性評估及採取降低風險措施，並向政府報告風險資訊。監管架構由法令規定，執行細節則由官民共同決定，採「共同監管」方式。

4. 創業公司及研究人員開發之低風險AI，以及AI服務提供者及使用者則未屬AI法規監管範圍，採指南等方式鼓勵其採取應對措施。過度監管恐阻礙AI發展，亦無法應對快速變化，日政府強調以無法律約束力之「軟法」為主，輔以部分領域「硬法」。

5. 上(2023)年AI戰略會議總結AI可能帶來之風險包括利用AI收集、分析特定個人資訊風險、犯罪手法將更加巧妙以及虛假訊息等，其中部分已成社會問題。日政府計劃於今夏成立專家會議，聽取業者等意見，預計於明(2025)年提交法案，相關罰則規定亦係討論重點之一。

6. 國際社會正朝加強監管方向前進。歐盟於本月21日通過全球首部AI監管法，依風險程度要求人工監督及提高透明度，違反將面臨罰款，該法比日政府刻正考慮之法規範圍更廣。美國雖重視民間自律，惟於2023年發布總統令指示各部門應對AI風險，並基於安全保障考量要求大型開發業者履行報告義務。日本尚無歐美等可直接適用大型AI之法規。

7. 日政府相關人士認為，倘日本在AI監管落後他國恐有安全保障風險，亦擔憂惡意AI氾濫影響產業健全發展。三菱綜合研究所飯田正仁分析，在生成式AI領域，有剎車才得讓企業更容易踩油門，對政府開始討論立法表示理解。渠亦強調基於歷史及文化背景，日本在部分領域更適合自律，應重視業者自主性。

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易署無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。