日本政府修法允許設立透過網路從眾多投資者募資供新興企業易於利用之「群眾基金」制度





依據本(103)年3月15日日本讀賣新聞之報導,日本政府擬於2015年度中修法,設立透過網路從眾多投資者,每人蒐集少量出資額供新興企業易於利用之「群眾基金(Crowd Funding)」制度。本(3)月14日日本內閣會議已通過之「金融商品取引法修正案」中,已納入鬆綁政策案,讓新興企業股票可供多數投資者購買之架構,俾便活化股票市場。


群眾基金概念在本年2月東京都知事選舉時,候選人利用來募集選舉基金外,其他如個人及團體亦利用來募款。對未上市企業而言,倘能使用此架構,可易於從多數投資者來募集資金。然而,依現行制度原則禁止證券公司仲介一般投資者買賣未上市公司股票,事實上非上市公司無法利用群眾基金。


依據本次之修正法案,證券公司透過網頁募集未滿1億日圓資金時,可以接受每個投資者在50萬日圓以下之出資。僅限於群眾基金業務,登錄為證券公司之最低資本額由現行之5,000萬日圓調降至1,000萬日圓,以方便網路相關企業參與該領域事業。


在日本常有以招募非上市公司股票名義之詐欺事件,仍有人擔憂設立群眾基金制度是否會助長此類犯罪。修正案中證券公司被課以提供確切資訊給投資者,以及確認新興企業事業內容之義務,但仍要求投資者須慎重判斷事業內容來進行投資。