新加坡擬修法強制規定律師須呈報無償服務紀錄





新加坡「社區法律服務措施研究委員會(Committee to
Study Legal Services Initiatives)」日前建議新加坡律政部和律師公會修法強制規定,自明年(2015)起新加坡執業律師更新律師執照時,須向新加坡律師公會呈報過去一年之無償服務紀錄,以更全面地評估律師從事無償服務情形。惟呈報者身份資料將保密,即使呈報零無償服務,亦不致面對懲罰或嚴重後果。至於未呈報者將面對的懲處,尚在研議中。另律師事務所亦可以進一步以整體律師從事無償服務情形,呈報相關紀錄。


強制律師呈報無償服務紀錄,係希望借此提醒律師其社會責任,援助無法獲得法律服務的貧困者,以回饋社會。該委員會希望未來3至5年可重新檢討該律師專業(修正)法案,以評估是否需要繼續執行上述強制措施。無償服務係指未得到任何報酬,或僅獲得象徵性酬勞的服務,包括擔任法律組織和學會,或紀律仲裁庭委員,或是提供慈善機構法律諮詢服務等。


新加坡律政部為鼓勵更多律師參與無償服務,近期亦宣布將修訂法令,擴大新加坡法律援助局協助範圍,及增加律師公會刑事法律援助計畫撥款,以擴大承接案件的服務範圍及能力,使更多無經濟能力的被告受惠。


此外,新加坡律政部計畫通過修訂法案成立新的法律服務管制制度,統一監管在新加坡執業的本國和外國律師,並於某種程度上允許具有豐富管理與金融經驗的非律師經營法律服務業務,以及設立法律服務管制局(Legal Services
Regulatory Authority,LSRA),監管所有律師事務所執照和企業管理。謹查,目前新加坡擁有外國律師事務所計114家,外籍律師約1,300名,佔新加坡律師總數約4,600名近三成。