探討德國能源政策發展現況

資料來源:經濟新聞網站
日期:2012年3月23日 商情編號:136

德國梅克爾總理原來贊成核能發電,2011年3月11日福島核災發生,使擁有物理學博士頭銜的梅克爾總理態度改變,大幅修正德國能源政策,並導向廢核之路。

回顧2010年秋天,德國政府猶接受電力公司及能源產業之意見,讓德國境內各核能發電廠平均可延長運轉12年;福島災變促使德國核能發電之議撤銷,且將7座老舊之核能反應爐立即停止運轉,其餘9座核電廠至2020年12月31日止全部關閉。

事實上,廢除核能發電政策,緣自2000年社會民主黨及綠黨聯合執政的施洛德(Schröder )總理所做之初步決定。但當時之著眼點是,廢核僅為「能源改變」(Energiewandel)政策之中的一環,旨在減少CO?排放,讓?室效應緩和,這也是德國政府施政的重要課題。

2010年梅克爾總理所領導的德國政府發表「長期能源策略」(Energiekonzept),目標設定2050年德國CO? 排放量將比1990年減少80%。根據資料顯示,2011年德國再生能源發電量占全部發電量已達20%,首度超過核能發電。如果再考量去年宣佈廢核政策加速進行,再生能源發電之態勢必須擴大。

然而,德國政府雖因福島災變,大力推行潔淨能源發電,迄今是否真的成功,專家們表示尚屬疑問。其實目前德國最大的問題,是高壓輸送電網的建設計劃大幅延遲。今天德國再生能源發電量之中,風力發電占40%。德國將在未來10年內,於北海及波羅的海(Baltic Sea)建立離岸風力發電設施,發電量可增加130倍。
德國用電量最多的,是製造業發達的巴伐利亞邦及巴登符騰堡邦。因此今後10年之內,德國需架設約3,600公里的高壓輸電網,但自2006年至2010年之5年間,僅架設90公里。
高壓輸電網路架設工程延遲,其原因是居民反對聲浪高漲。如果架設高壓線,所經之處地價下降,自然景觀破壞,電磁波影響健康等疑慮,使架設工程無法進展。
廢核之後,新設火力發電廠也須修訂,因為居民反對火力發電設立。 CO?排放或CO?分離之後加以儲藏;防止?室效應瓦斯排放CCS的電力公司,其CO?儲藏設施,也都遭到農民強力反對。

德國有一位電公司的負責人就感慨地指出:「大多數的市民都贊成廢核,也贊同再生能源應強力發展,但如因輸電網線的?塔或風力發電設施就在我家後院,立即堅定反對。能源革命如影響個人生活,立即反對。所以,如果人們的心態未改變,能源革命是無法成功的。」這一點,梅克爾總理應如何答覆?