帶動經濟走出低谷,十大產業振興將成為中國經濟引擎

資料來源及時間:中國網2009年2月27日 商情本文: 自1月14日至2月25日,中國大陸國務院常務會議先後審議並原則通過汽車、鋼鐵、紡織、裝備製造、船舶、電子資訊、石化、輕工業、有色金屬和物流業十個重要產業的調整振興規劃。 中國政府為什麼在此時密集推出產業振興規劃?目的是什麼?十大產業的選擇標準是什麼?產業振興規劃的關鍵點有哪些?被寄予厚望的產業振興規劃究竟能起到什麼作用? 2008年由美國次貸危機引發的世界金融危機對中國的影響如今日漸顯現。外國需求急劇減少,中國企業訂單明顯減少,現金流瀕臨斷裂。與此同時,原材料價格上漲、勞動力成本提高和庫存增加導致成本提高,大部分企業經營環境惡化,珠三角、長三角出現大批企業倒閉,農民工「返鄉潮」和「二次返鄉潮」。中國經濟面臨嚴峻考驗。 業內普遍認為,此時中國政府推出的該系列振興規劃正在成為帶動中國經濟走出低谷的巨大引擎。 清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示:選擇該十大產業主要著眼於兩點:第一是重要性。這些行業都屬於中國國民經濟的重要支柱,是工業產值和中國稅收的主要貢獻力量,吸納就業人群的主要渠道,是帶動GDP增長的主要行業,對經濟發展影響巨大;第二是問題突出。這些行業都在近些年開始出現產能擴張過快、供給過剩,低水準重複建設、產品結構不合理,低端耗能和污染嚴重等問題。由於依賴出口程度較高,它們都在是次金融危機中受到較大衝擊。 針對這些行業存在的問題,已推出的振興規劃都制定了相應的政策,比如鋼鐵行業規劃中提出淘汰高耗能、高污染的落後產能,不得再上單純擴大產能的項目。電子資訊行業振興規劃通過6個工程,鼓勵民間資本進入,實現重大科技項目的突破。鼓勵紡織業、鋼鐵業、裝備製造業、汽車業企業聯合重組等等。 縱觀已推出的行業規劃,有分析指出其首要著眼點還是共克當前的難關。降低汽車購置稅,「汽車下鄉」,「家電下鄉」,鼓勵加快老舊船舶報廢更新,凸顯出擴大內需的新方略;支援建立出口基地,增加出口信貸,降低出口退稅,則明確了「穩定國際市場份額」的思路。此外,以提高出口退稅率一個百分點鼓勵紡織企業出口,給企業直接支援,從而穩定紡織行業兩千萬人的就業,可以看出「保就業」、促民生意圖明顯。 李稻葵認為:是次產業規劃政策的思路是和以往有一定延續性的,不能簡單視為為防止經濟下滑而突擊制定的短期經濟政策。是次全球金融危機促使中國政府加快了產業振興規劃的推出,但其目的和意義遠不止於眼前的「救急」。 ……(完) 詳細資料:http://big5.china.com.cn/economic/txt/2009-02/27/content_17342247.htm