巴拿馬運河擴建工程再次發生罷工行動

巴拿馬運河擴建工程再次發生罷工行動 資料來源及時間:

撰報日期:2012.1.19
資料來源:新聞報(La Prensa)2012.1.19;星報(La Estrella)2012.1.18;巴美日報(Panama América)2012.1.17、2012.1.19

巴拿馬運河第3水閘興建工程勞工自本(2012)年1月16日起罷工,影響運河太平洋岸的Cocolí及大西洋岸的Gatún拓建工程進行。勞方要求調漲工資、支付短差薪水及加班費、加強工安及改善工作環境,在多日協調未果下於1月19日由勞工部出面協調資方Grupo Unidos por el Canal(GUPC)與罷工之勞方代表於巴拿馬勞工部舉行協調會,尋求解決已邁入第4天之罷工抗議活動。勞工部運河拓建組組長Yeskell Pedroza表示,該會議無特定議程或壓力,最重要的是尋求雙方均能接受之平衡點並達成協議,以利運河擴建工程的進行,並稱勞資雙方彼此應信守承諾與尊重。
會前勞工代表重申要求調漲薪資,惟資方GUPC公司代表則稱在雙方對話與會議結束前暫不表示任何評論。
巴拿馬運河管理局局長Alemán Zubieta呼籲勞資雙方理性協商,並呼籲勞工部儘速協調勞資雙方會談,並稱勞工要求調薪之訴求並沒有過錯,但不應以罷工作為訴求手段,以免對總預算達52.5億美元之巴拿馬運河拓建包括第3水閘興建工程造成衝擊,進而影響巴國全國民眾之共同利益。
巴國勞工部長Alma Cortés 1月18日表示GUPC應該支付應付給勞工之薪資及加班費,政府會維護勞工權益,並不排除對該公司執行相關懲罰措施。Cortés部長在另一面對數百位勞工場合時表示,該部的稽查小組已經找到一些GUPC公司執行運河拓寬工程不符法令規定的缺失,如支付員工薪資之方式,同時勞工並向Cortés部長反應工作場所缺乏廁所、用餐區域、飲用水、安全設備以及往返工地交通不足問題等。Cortés部長承諾擔任雙方協調人,邀集雙方協商解決相關問題。惟渠亦表示在勞工提出調薪等多項訴求後,GUPC公司也對興建成本增加表示憂心。
1月17日即罷工行動第2天,GUPC公司曾發表聲明強調係因執行新的薪資系統才會造成部分員工薪資延遲發放,惟短差部分會於1月18日補足,稱公司已依法支付員工薪資,並表示罷工行動已對工程進度造成嚴重衝擊,並拒絕員工以激進手段提出之要脅,同時呼籲員工返回工作崗位繼續這項關係巴國及國際社會整體利益之重大工程。此外,該公司並稱所有員工之薪資均符合法定運河區工作每小時2.90美元之最低薪資標準,已優於巴國運河區以外之薪資。目前該公司直接雇用員工達5,930人,其中外籍人員共244人約佔4%。
勞方代表David Niño稱勞工所獲取的報酬與他們的工作成果不成比例,且工作場所缺乏安全防護使勞工曝露在危險下工作,並表示勞方在2010年11月第1次罷工行動中即已提出相同需求,並獲資方同意改善,惟資方並未信守承諾。另名勞工代表Raúl Guevara則強調勞工們受到主管們之威脅,並質疑勞工部在此一浩大工程上之工安稽查工作。
巴拿馬運河涵蓋世界上5%之貨品運輸,拓建工程自2007年起開始進行,預期於2014年完工,預定2014年10月21日舉行竣工啟用典禮。該工程總預算達52.5億美元,其中預算32億美元的第3座水閘的設計及建造工程係由GUPC公司承攬,該公司係由以西班牙商Sacyr公司為首之4家企業共同投資成立,尚包括義大利商Impregilo公司、比利時商Jan De Nul及巴拿馬商Constructora Urbana等。