對印尼政府頒布新投資法後所面臨之幾項問題(下)

(七)在獲得上述法律部核准後,公司及所有與商業活動有關之組織形式如欲從事貿易,必須依不同之法律規定,在公司所在地之各省區辦公室登記。 (八)其次,公司設立證書章程必須在政府公報中公佈。 (九)法律部核准後,公司必須獲得各相關營業項目部會所需之營業准證。 問題焦點: 限制: 如上所述,投資必需符合總統111/2007法規 (投資負面表列),所有營業項目均有一個KBLI號碼,然而這並不表示所有行業均在某一特定KBLI號碼之內,而這號碼涵蓋相同之限制,此種限制取決於該投資之業別,因此乃產生相當大的混淆,尤其對某些公司欲投資於數種不同營業項目者更是如此。 先前已獲准之投資許可由總統111/2007號法規所掌控,該法規第5條闡述「本總統法規第1條和第2條之規定,對某些在本總統法規生效之前已取得核准之特定項目之資本投資並不適用,仍適用原核准函,並包括其任何補充規定。」 新法有一項與先前之規定顯然不同,亦即100%外資所有權之投資核准規定15年內必須釋出部份股權,新法已不再有此規定,惟申請核准時仍有此規定。除非政府決定此一規定不再有效。有關此節,目前仍在檢討中。 對投資所有權之限制: 對投資者最關切的是「附表IIc」有關准許外資投資上限比率之規定,外資在印尼法律之定義為擁有任何外國所有權之印尼公司。 必須加以說明的是,此一規定仍在檢討之中,雖然印尼政府堅持2007年7月3日所公佈之法律於未來3年內將不改變,但於2007年第111/2007號總統法規已做改正,且將在2008年中再另作修訂。 許多外資比率限制介於50%至95%之間的行業,主要有健康、金融(保險)、營建和教育,雖然有些投資者也許已有真正的合夥對象,惟許多有專業之利益或擬從事龐大投資之外資,將面臨究應給予合作夥伴多少投資股份之抉擇。 從吸引外資之目的係為解決國內之資金不足之角度來看,上述之各項規定與此一目的矛盾,傳統上解決國內所有權資金之方法,是以象徵性股份贈予合夥股東少數股權,則國內則不需籌集大筆資金,此種安排並未受官方所關注,但25/2007號法令第33條含糊地規定協議將股份給予另一人係屬違法,實際上將迫使國內仍需提供大量資金參與投資。 企業界現正引頸期待政府團隊6個月之修法檢討計畫。