對印尼政府頒布新投資法後所面臨之幾項問題(上)

資料來源及時間:印尼IABCnews 2007年12月號/103 日期:97年3月10日 文號:經(97)第970320號 商情本文: 印尼政府雖已於2007年4月26日頒布25/2007新投資法,惟迄今其實施細節則仍未明朗,以下為新法所面臨之幾個重要問題: 一、投資核准(investment approval)方面 雖然25/2007新投資法規定並不需正式核准制度(a formal approval),惟不論是以正式或非正式方式,投資者仍需確保其擬投資非屬限制投資之項目,雖然印尼投資協調委員會(BKPM)之核准制度將廢除,但該制度仍然存在,目前對此一制度最主要之問題是取得核准「所需之時間」及其對投資成本所造成之影響,這個問題目前已由提高BKPM內部行政效率方式改進中,而核准制度之另一個問題是加諸於投資者有關資本、最低財產和貸款/財產組合等非正式要求 (informal requirements)。 二、投資限制(restrictions on investment)方面 投資必需符合總統111/2007條例 (有關投資負面表列),為了明確規定投資項目,政府採用「印尼投資項目標準分類」(Standard Classification of Fields of Activities in Indonesia,KBLI)制度,每一投資項目均有一個KBLI號碼,然而並非所有列為同一號碼之投資項目均受到相同之限制,投資限制主要依其投資之業別(sectors)而定,因此新制度仍相當的混亂,尤其是對項目多之複雜投資案。 三、工作契約(contract of work)方面 先前之投資法規定外國公司投資礦業必須與印尼中央政府簽訂工作契約,這項規定為全球首創,並吸引投資人大規模投資採礦業,現在此項規定取消,但因為礦業之特許執照現改為由地方政府所核發,政府發現業者藉此取得長期開採合約,而不願意投資於需進行長期探勘之項目。