奧產業專家建議歐盟應建立新產業政策

奧產業專家Karl Aiginger本(108)年9月1日投書奧媒新聞報,重點如下:

1.歐洲產業發展面臨許多問題,如:

  • 歐洲缺乏對柴油車之管控使排氣汙染每年奪去5,000人性命,另在歐洲尚未建立電池量產前,要發展電動車恐有困難。
  • 東歐雖可作為重要零配件供應者,惟各區差異大、中型產業投入之自有資金有限,使得許多區域面臨人才流失等問題,西歐人口老化亦導致專業人才缺乏。
  • 歐洲各國研發支出比例低,目前甚至不及GDP 2%,遠不及美國及中國。在軍用、航空及航太產業發達之法國,以及義大利、英國等工業大國,研發支出比均明顯低於GDP 2%。

2.美國自2年前開始實行「美國優先」政策,而中國有「中國製造2025」,並計畫於2050年在重要科技產業達到領先,同時中國之低價商品已充斥全球市場,且致力於基礎建設發展及原料之取得。

3.因此,A氏指出,歐洲亟需建立一套全新、具系統性,且不和社會及競爭政策相衝突之產業策略;政府應與企業、專家共同探討,找出對建立競爭力具決定性之未來產業及技術,同時兼顧聯合國永續發展目標,以及在對抗氣候變遷及不平等上,扮演領導角色。

4.在個別產業部分,應將整體產業活動而非個別公司作為考量之主體,且各產業及各國均須強化研發,已有高程度研發之國家應至少達到4%之研發支出比,其他國家2%,透過創新及財稅政策推動技術進步,同時兼具原料及能源之節約。

5.俄國正拉攏西巴爾幹半島國家,削弱歐洲力量。新任歐盟執委會主席Ms. Ursula von der Leyen應於新執委會成立後,制定新策略,以在美中之競爭中取得領導機會,尤其需將制定產業發展新政策列為優先事務。

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