大陸對原產於印度和台灣進口壬基酚所適用的反傾銷措施進行期終復審調查

大陸對原產於印度和台灣進口壬基酚所適用的反傾銷措施進行期終復審調查


根據大陸商務部發佈的2012年第7號公告,大陸決定對原產於印度和台灣的進口壬基酚徵收反傾銷稅,實施期限為自2007329日起5年。商務部於2011920日發佈年度第 59號公告,根據《反傾銷條例》規定,經復審確定終止徵收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的,反傾銷稅的徵收期限可以適當延長;自該公告發佈之日起,大陸產業或者代表中國大陸產業的自然人、法人或有關組織可在反傾銷措施到期日60天前,以書面形式向商務部提出期終復審申請。20111230日,大陸商務部收到江蘇淩飛科技股份有限公司、常州染料化工廠有限公司代表中國大陸壬基酚產業正式遞交的反傾銷措施期終復審申請書。申請人主張,如果終止反傾銷措施,原產於台灣的進口壬基酚對中國大陸的傾銷行為可能繼續發生;原產於印度的進口壬基酚對中國大陸的傾銷行為可能再度發生;如果終止反傾銷措施,原產於印度和台灣的進口壬基酚對中國大陸產業造成的損害可能再度發生,依據《中國大陸反傾銷條例》有關規定,商務部對申請人資格、被調查產品和中國大陸同類產品有關情況、反傾銷措施實施期間被調查產品進口情況、傾銷繼續或再度發生的可能性、損害繼續或再度發生的可能性及相關證據等進行了審查。申請人提出的證據表明,申請人及兩家支援企業合計產量在2009年及2010年占同期中國大陸總產量的50%以上,符合《中國大陸反傾銷條例》第11條、第13條和第17條關於產業及產業代表性的規定,申請人有資格代表中國大陸產業提出申請。調查機關認為,申請人的主張以及所提交的表面證據符合期終復審立案的要求。根據《中國大陸反傾銷條例》第48條規定,商務部決定自2012329日起,對原產於印度和台灣進口壬基酚所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。


大陸商務部有關事項公告如下:


一、繼續實施反傾銷措施


根據大陸商務部建議,大陸國務院關稅稅則委員會決定,在反傾銷期終復審調查期間,對原產於印度和台灣的進口壬基酚繼續按照商務部2007年第11號公告公佈的徵稅範圍和反傾銷稅稅率徵收反傾銷稅。


二、復審調查期


本次復審的傾銷調查期為201111日至20111231日,產業損害調查期為200711日至201112 31日。


三、復審調查產品範圍


復審產品範圍是原反傾銷措施所適用的產品,與商務部2007年第11號公告中的產品範圍一致,該產品歸在《中國大陸進出口稅則》稅則號:29071310


四、復審內容


本次復審調查的內容為,如果終止對原產於印度和台灣的進口壬基酚實施的反傾銷措施,是否可能導致傾銷和損害的繼續或再度發生。


五、復審程式


(一)登記應訴。


就傾銷調查,任何利害關係方可於本公告發佈之日起20天內,向大陸商務部進出口公平貿易局申請參加應訴,同時,被調查國家的有關出口商或生產商應提供調查期內對中國大陸及其他市場出口該產品的數量及金額。《傾銷調查應訴登記參考格式》可在大陸商務部網站進出口公平貿易局子網站(網址為http://gpj.mofcom.gov.cn)公告欄目下載。就損害調查,任何利害關係方可自本公告發佈之日起20天內向大陸商務部產業損害調查局申請參加應訴,同時,應提供產業損害調查期內的生產能力、產量、庫存以及在建和擴建的計畫。《參加產業損害調查活動申請表》可在"中國大陸貿易救濟資訊網"(網址為:www.cacs.gov.cn)公告欄目下載。


(二)不登記應訴。


如果利害關係方未在本公告規定的時間內向商務部登記應訴,則商務部有權拒絕接受其提交的有關材料,並可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳資訊作出裁定。


(三)利害關係方的權利。


如利害關係方對本次調查的產品範圍、申請人資格、被調查國家及其他相關問題有異議,可於本公告發佈之日起20天內將意見書面提交大陸商務部。利害關係方可以到大陸商務部反傾銷公開信息查閱室查閱申請人提交的申請書等公開文本。


(四)問捲髮放。


為獲得調查所需資訊,商務部將根據需要向相關利害關係方發放調查問卷。利害關係方答卷應當按照調查問卷規定的時間和方式提交。


(五)聽證會。


利害關係方可以按照大陸商務部《反傾銷調查聽證會暫行規則》和《產業損害調查聽證規則》規定提出舉行聽證會的書面請求,大陸商務部認為必要時也可主動舉行聽證會。


(六)實地核查。


大陸商務部在必要時將派出工作人員赴境內外進行實地核查;利害關係方提交的任何材料均應包括同意接受核查的聲明;核查前,大陸商務部將提前通知有關國家及企業。


(七)調查時限。


本次調查自2012329日起開始,通常應在2013329日前結束。


六、不合作


依據《中國大陸反傾銷條例》第21條規定,調查機關進行調查時,利害關係方應當如實反映情況,提供有關資料。利害關係方不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要資訊的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,調查機關可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳資訊作出裁定。