墨西哥貨車進入美國的爭議待解

墨西哥貨車進入美國的爭議待解

同為北美自由貿易協定(NAFTA)的成員國,加拿大的貨車可以載運貨品長驅南下到美國境內的任何大城小鎮,而墨西哥的貨運卻受阻於邊境關卡無法北上,此不公平的對待,墨西哥已力爭很久。


唯此問題不僅影響雙邊貿易及產業發展,更涉及國家安全及意識形態。所幸美國歐巴馬總統於89日在北美高峰會議上向墨西哥總統卡爾德龍(Felipe Calderon)承諾解決墨國貨卡進入美國的爭議,同時也表示重視美國國會所提有關安全的考量。墨西哥總統表示此爭議傷害雙邊貿易,增加消費者的成本和減少工作機會的增加。


自從20093月美國國會引用安全問題而結束允許墨國一些貨卡進入美國的先導計畫後,撤消先前墨國卡車載貨進入美國的限制一直都是墨國總統的優先工作。自該先導計畫終止後,墨國對來自美國的貨品已課徵了24億美元關稅來作為報復,受到影響的企業包括全球最大的家用品大廠Procter & Gamble(寶鹼公司)等。


Appleton PapersMary Kay等的美國出口商都力促歐巴馬政府能允許墨國貨車進入美國並停止對銷往墨國的紙張、電池、牙膏和葡萄等課徵關稅,加入抗拒課徵關稅聯盟的企業也包括CaterpillarSmithfield FoodsPepsiCo等大企業。


依照NAFTA美國同意讓墨國貨車無限制的載運貨品到美國,唯這項保證卻因安全考量以及美國工會認為墨國貨車及司機未符合美國標準而從未實現。NAFTA的規定亦允許墨國貨車載運貨品到美國後回程亦可載運貨品回墨西哥。


4,500家墨西哥貨運公司組成的全國貨運商會(Canacar)宣聲美國未能遵守NAFTA規定而要求美國賠償60億美元。


美國商務部資料顯示,2008年美墨間的貿易達3,680億美元,墨國是排在加拿大和中國之後的美國第三大貿易夥伴。


美國商務部長駱家輝(Gary Locke)表示美國運輸部長Ray Lahood正與墨國政府和美國國會議員討論解決貨運爭議的一些原則。


美國民調反對開放墨國貨車進入美國


Rasmussen Reports8月初的民調顯示有三分之二的美國成人反對允許墨西哥的貨車進入美國,只有19%受訪者贊同,而不確定的有15%


雖然有關跨邊境貨運計畫的最新回合討論中並未提出未來的明確輪廓,但所提出的邊境安全新方案可能為允許墨國貨車進入美國建立根基。美國國土安全部(DHS)指出,美墨已簽訂一項意向書(Letter of Intent)以發展一個協調和情報導向來因應越境走私和武器火藥非法交易的威脅。


817日的號外新聞是墨西哥撤換所有約700個海關關員,改派剛受訓過偵查槍枝、毒品、電視、大型家電等走私技能的新關員。墨西哥檢查總長辦公室指出墨西哥每天僅檢查23萬輛跨境車子的10%而已,但在有新科技及受過訓的關員之後,跨境的每輛小客車和貨車都會被秤重和照相,車牌會與可疑車輛資料庫比對。